向过度索权的APP“开刀”

    手机APP（应用程序）过度索权、注销难等导致个人信息“裸奔”的现象，近年来屡屡被曝光并引发关注。手机APP的哪些伎俩属于违法违规收集个人信息？根据国家网信办官网消息，《APP违法违规收集使用个人信息行为认定方法（征求意见稿）》近日公开征求社会意见，对相关行为给出了较为明确的界定。

    针对用户“吐槽”已久的一些违法违规情形，《征求意见稿》作出了明确的认定。例如，一些APP仅以改善程序功能、提高用户体验为由，收集用户个人信息；不少APP在申请调阅通讯录等权限时，未告知用户收集使用的目的；很多APP收集使用规则的内容晦涩难懂、长如“天书”；一些APP利用个人信息定向推送新闻、广告，却不提供终止推送的选项……以上这些行为，都被认定为违法违规。

    与此同时，强制授权、过度索权、超范围收集、注销难等诸多行为都有明确的认定规则，如收集与现有业务无关的个人信息、收集频率等超出业务功能需要，未提供更正、删除个人信息和注销用户账号功能等。

    业内人士指出，《征求意见稿》标志着APP违法违规专项治理行动又向前迈进了一步。这一规定既为手机APP运营者自查自纠提供了指引，也为有关监管部门评估和处置违法违规APP提供了参考，内容更加细化，有利于行业的有序发展，也利于公民的个人隐私得到更完善的保护。

    （《人民日报·海外版》5.13 刘屹）