第二次人口红利之窗已经开启

    当前，我国第一次人口红利的机会窗口虽变小但仍然存在，而基于劳动力素质、政策制度、社会公共环境而触发的第二次人口红利机会窗口已经开启，正值收获期。

    数量基础虽弱犹存。中国劳动年龄人口总量2014年后开始下降。据联合国预测，在不考虑其他因素的情况下，维持现有水平，到2035年劳动年龄人口为9.28亿人，基本与2005年持平；2050年有8.14亿人可以供给劳动力市场，基本与1995年持平，因此在未来的20~30年中仅国内就可以提供充足的劳动力资源，且总量并不显著低于第一次人口红利期。

    人口质量积累夯实。良好的教育体系和卫生技术条件促进了人力资本积累。未来中国平均受教育年限将以每年0.1年的速度稳步增加到2030年。经济发展前期，高等教育水平能够更好地促进中国产业转型，形成创新型经济；青年群体夯实的教育背景，对后期工作、生活经验的积累有积极作用，是开启第二次人口红利的重要基础。

    卫生条件改善促进人口健康状况提升。2020年人均预期寿命将超过77.3岁，2050年中国男性和女性的平均预期寿命都将超过80岁，如何开发和利用健康老年人力资源与人力资本，也是开启第二次人口红利的关键钥匙之一。

    老年人力资源与人力资本不断加强。1969—1978年出生人口2.3亿人，将在2029—2039年进入老年期；1979—1988年出生人口2.1亿人，将在2039—2048年进入老年期，总计4.4亿人。这两代人无论是教育积累，还是个人储蓄积累，抑或健康状况积累，都是前所未有的，当这两期人口进入老年期时，正是学者们预测的第一次人口红利消失的时期，以老年人力资本为依托的第二次人口红利恰好补充劳动力不足的问题。

    创新型国家的发展战略。加快建设创新型国家，需要以高技术人才、创新型人才、战略型人才为基础，劳动力市场必然会转向更加需要质量型的人才资源。

    （《北京日报》3.4 原新 周平梅）