坚持底线思维 防范化解风险

    1月21日，省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班在中央党校开班。习近平总书记在开班式上围绕防范化解重大风险这一主题发表讲话，涉及政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域的重大风险。

    习近平总书记的论述中，打头的是政治安全。习近平总书记说过，政治安全是根本。有意味的是，习近平总书记把意识形态安全放在了政治安全中重点论述，突出强调了两点：网络和青年。他曾经说过，现在意识形态斗争的主阵地在网络，而网络的主体受众是青年人。很多境内外势力都在想方设法通过网络，培养他们价值观的认同者，甚至培养现有政权的反对者、颠覆者。习近平总书记强调：确保青年一代成为社会主义建设者和接班人。这是意识形态安全，也是事关执政地位的政治安全。

    排在第二的是经济安全。近日发布的2018年经济数据显示，形势总体是好的，但“稳中有变，变中有忧”。“变”既是我们推进供给侧结构性改革的主动求变，也是外部环境变化造成的百年未有之变局，势必对国内的改革进程造成冲击。习近平总书记点了有关经济安全的四点问题。

    一是房地产市场，包括房地产税在内的长效机制方案还需“稳妥实施”。二是金融市场。有人说中国股市犹如“惊弓之鸟”，在改革进程中，多项政策出台往往对金融市场造成波动，所以习近平总书记强调要善于引导预期。三是中小微企业。眼前需要让遇到困难的中小微企业活下来并活起来，因为这些民企对稳定就业意义重大。四是“僵尸企业”。处置“僵尸企业”本质上是去除国民经济中没有效率的部分，在这个问题上不能分国企、民企，必须从经济发展大局出发，加快市场出清。这四点其实是中央眼中防范化解经济领域重大风险的“牛鼻子”。

    排在第三的是科技安全。中美经贸摩擦让我们清醒认识到中国在核心技术领域的短板，这些核心技术不突破，中国的脖子永远掐在别人的手里。

    排在第四的是社会安全。社会安全的本质是社会稳定，包括就业、教育、社会保障、医药卫生、食品安全、安全生产、社会治安、住房市场调控等，这些民生息息相关领域，务必要让老百姓有获得感、幸福感、安全感。

    排在第五的是外部环境安全。主要是国际变局，比如要防范贸易保护主义、单边主义兴起带给中国的影响。

    排在第六的是党内执政安全。要赢得考验、战胜危险，基础就是清除党内存在的严重隐患，就是要不断“自我革命”。

    这六点安全背后的风险在现实中环环相扣、互相作用。如果处理不好，很可能一个爆点，就引发一系列危机。习近平总书记说，要“有效防范各类风险连锁联动”，便是这个意思。

    习近平总书记在讲话的最后，特别强调了“斗争精神”和“斗争本领”。他说，年轻干部要到重大斗争中去真刀真枪干。各级领导班子和领导干部要加强斗争历练，增强斗争本领，永葆斗争精神，以“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志，应对好每一场重大风险挑战，切实把改革发展稳定各项工作做实做好。

    （侠客岛微信号 1.22 独孤九段）