据报道，继3家央企试点划转社保基金之后，财政部、国资委等正在酝酿第二批划转名单，初步圈定5~10家竞争性、非上市国企。在地方层面，多地正在研究进一步扩大国有股划转的国企名单，安徽、云南等省份已发布方案启动地方国企划转。
划转国有资本充实社保基金，无论在认识层面还是操作层面，都已经形成共识。但需要注意的是，在加快国资划转社保基金的同时，如何加强社保基金的征管与使用工作，也是非常重要的。只考虑划转，而不重视社保基金的征收、管理与使用，也是会出现很多问题的。特别是征收，在某些已经出现收支缺口的地方，已经出现“等靠要”现象，希望上级能够帮助其调度社保基金，而他们自己，则对征收管理和使用都不负责。不仅如此，社保基金“吃空饷”的现象也很严重，导致社保基金使用效率不高，财政负担沉重。
也正因为如此，对社保基金的缺口问题，不能只把重点放在扩大筹集渠道、增加社保基金来源方面，还要把重点放到强化征收、加强管理、规范使用方面，对按规定必须征收的社保基金，除非在目前经济形势比较严峻的情况下，可以适当缓缴，其他时候，都必须严格按政策和规定执行。否则，就要依据相关规定，给予严厉惩罚。
国资划转变现，不到万不得已，不能拿出来、不能变现、不能罚勤养懒。那些已经出现社保基金缺口的地方，还是有潜力可挖的。只是有些地方习惯了等、靠、要，看到有国资划转到社保基金，又想打这个主意了，必须打消这些地方的念头，不能让这种坏风气再延续下去。否则，谁还愿意把经济抓好，愿意多缴纳社会基金，多扩大社保基金征缴范围呢？
应当承认，地区经济发展还不太平衡，经济欠发达地区的社保基金征缴难度较大，但是自己也要努力想办法解决。国资划转的社保基金，需要全民来享受，而不是少数地区和少数人。经济欠发达地区可以适当多用一些，但决不能全靠上级和其他地方。
（《北京青年报》11.29 艾琳）
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