埃塞俄比亚的农村教育

    笔者日前在埃塞俄比亚农村访问，感受到当地政府对教育的重视。

    学校的房屋并不好，非常简陋，有些仅是木栅栏涂上泥巴，即使一些国际机构援建的学校，有砖墙和屋顶，但是因为窗子被挡住，教室里面很昏暗，空气流通不畅。因为缺少合适教师，小学生甚至初中生和高中生往往只上半天课，这与城市学校全天上学就有很大差距。农村学生的升学率比较低，尽管全国的大学已经增加到45所，农村孩子上大学仍然不容易。

    虽然农村学校的教室和办公室很简陋，但是在当地也算是不错的房屋了。埃塞俄比亚政府对教育高度重视。首先是强制，适龄儿童必须上学，每一个村庄都有一所小学，每一个乡镇都有中学。其次是免费，从小学到大学都是免费教育。政府的教育支出在财政支出中所占比例不断提高，2016年财政支出的24%用在了教育上。

    埃塞俄比亚的农民想支持孩子上学不是一件容易的事情。孩子上学对家长来说，一个最直接的教育成本是减少了家庭的劳动力。在北部高原地区，牲畜是家庭的主要财产，农民耕地需要养牛，托运东西需要毛驴，换取现金收入需要养羊、奶牛和育肥牛，一般家庭都会有十几头不同的牲畜，这些都需要人手去放牧，尚未成年的孩子成了最佳选择。孩子上学就意味着成年人要干更多的活，或者要雇人去工作。孩子到镇上上中学后，一般还需要支付交通和住宿的费用，家庭支出明显增加。上大学以后，家庭的支出会更多一些。

    尽管支持孩子上学很不容易，但农民们仍然将孩子送到学校，因为上学是孩子向上流动的唯一途径。我们访问的一个农民家庭，各方面条件比较好，因为他的子女大部分都在城市就业，有的做教师，有的做政府官员，还有的在银行工作，都是上学以后才出去的。

    在农业社会向工业社会转变和推进城市化的过程中，教育发挥着无可替代的作用。首先，教育是一个基本的准入条件，那些完全没有接受教育的文盲几乎无法进入城市。其次，教育决定了收入。在埃塞俄比亚的建筑工地，文化水平低的人只能做粗工，每天的工资大约在150到200比尔（相当于30到40元人民币），那些接受过较好高中教育的人，往往可以成为基层管理人员，收入也高出许多。

    在经济高速发展中，教育的回报可能会更加明显。埃塞俄比亚全国上下都很重视教育，这在发展中国家具有较强的代表性。目前埃塞俄比亚发展水平有限，但在我们所调查的村庄中，大部分小学生在完成了6年义务教育后，都会升到镇上的初中，中途辍学的不足20%，绝大部分初中生也都会升入高中。因为有回报，所以有上学的积极性。

    （《北京青年报》10.28 王晓毅）