应设“疏忽照顾儿童罪”

    家长带孩子到超市，孩子被电梯夹伤手指；父母把孩子遗忘在车内，造成伤害；大人把孩子留在家中，发生火灾或者意外坠楼……这些意外事件的发生，都是父母没有尽到监护责任所致，应该对失职的父母进行追责，然而，目前法律却无能为力。全国律协未成年人保护专业委员会委员孔维钊建议，在刑法中设立疏忽照顾儿童罪，保障未成年人的安全和权益。

    对此，支持者认为，幼儿园校车司机把孩子遗忘在校车内造成伤害，校车司机和幼儿园的法人一定会受到法律的惩戒。但如果是因父母的疏忽把孩子遗忘车内造成伤害呢？很少有人想到要追究父母的法律责任——在大家的潜意识里，这是家事，无关法律。事实上，无论是父母还是他人，只要具有监护的法律职责而又没有悉心照顾导致事故发生，都应承担法律责任。

    如今越来越多的年轻父母，或忙于挣钱，或忙于娱乐，或忙于交际，忽略了对孩子的监管与保护，诱发了安全事故。随着我国熟人社会的瓦解，家庭纽带关系越来越弱，法律介入到家事领域，督促父母保护孩子，具有现实的合理性。

    然而，质疑者则指出，不少悲剧的发生，从表面看是家长的疏忽所致，而问题的实质却是有关部门没有尽到安全保障义务。譬如每年都会发生的儿童溺亡事件，超市电梯伤害事件等。另外，父母是否疏忽？司法层面也无法界定，操作性不强。

    对此，上海市法学会未成年人法研究会副秘书长田相夏认为，设立疏忽照顾儿童罪更重要的作用是给人们普及一个观念——孩子不是父母的私有财产，不能由父母随意处置，国家具有最高的监护权。

    调查发现，我国儿童的第一死因是意外伤害。中国每年近1000万的孩子受到意外伤害，其中重伤及残疾者超过100万，死亡儿童达到10万，平均每天死亡270余名。而这些伤害事件中，大多数与监护人的疏忽失职直接相关。在田相夏看来，设立疏忽照顾儿童罪对社会具有强烈的警示作用，也是一种预防悲剧发生的手段。

    （中青在线 红网 7.31、8.1、3 章正 黄齐超 李先梓）