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高考后，很多考生因为各种原因，收到了录取通知书却没报到入学。近期，河南省出台惩罚规定，如果这类考生第二年继续参加高考，将限制其高考志愿填报数量，最多只能填两个。考生失信事实也将记入其个人诚信档案，在普通高招录取中向高校提供，高校可以拒绝录取失信考生。
对此，很多考生和家长不满：大学我考上了，去或者不去不应该是考生的自由吗？怎么能算失信行为？对此，教育部门有不同的理解。
在我国现行的高考录取制度下，被录取却不去上大学，就意味着浪费了一个享受高等教育的名额，间接挤掉了一个本可以被录取的考生。北京化工大学招办主任赵静表示：“从大学招生部门的角度，我真的心疼那些被放弃的录取名额，如果这些名额投放给西部的学生，那对于他们的家庭而言，可能就是一个改变命运的机会。”
此外，如果一个省份的录取名额被浪费到一定程度，可能会使院校在第二年为该省投放录取名额的时候不那么积极。
某位教育界人士说：“高校录取通知书与请柬是完全不同的，录取通知书在下发前有一个很重要的程序，即填报，但最后你又不来，这等于是你先答应了，最后却失约，毫无疑问是不讲诚信。”
然而，站在考生的角度上讲，“爽约”似乎也是可以理解的行为。
根据首都经贸大学、中国青年政治学院等高校的统计，新生逾期未报到的原因中，排名前两位的分别是复读和出国留学——有人考得不好，或者志愿填的不好，想复读；有人在准备高考的同时也准备出国，想等着两边结果都出来之后，比较一下选哪个更合适。这似乎也无可非议。
如何解决这一矛盾？有文章提出，高校完全可以根据历年数据，适当超额录取一定比例的学生来避免教育资源的浪费。
目前，中国高校的录取名额是少有的还在完全沿袭计划管理的领域。一所高校招多少学生，哪些专业招多少学生，以及在哪个省招多少学生完全都是由上级主管部门下放招生指标。例如，四川一名前十的考生想填报他梦想的北师大心理学，却填报不上，因为今年度北师大心理学在四川没有投放招生名额。
换言之，一所高校招多少学生是一个萝卜一个坑，学校并没有权力决定是否要超额。考生也一样，无论填报了多少所学校，最终只能有一所学校向他发出录取通知书。
相对地，那些申请国外高校的学生，却可能收到几所乃至十几所学校的录取通知书，考生可以反复斟酌比较再做定夺。所以，问题的关键是高等教育录取的管理工作落后于时代的发展。
扩大学生的选择权，是高考改革的出发点和目标，我国各地应该以改革视角看待并解决目前存在的问题。
（新京报网 北青网 7.19 唐映红等）
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