辽宁省政府近日印发《辽宁省人口发展规划（2016-2030年）》，该规划提出，有效挖掘开发老年人力资源，建立老年人才信息库，大力发展老年教育培训，支持老年人才自主创业，鼓励专业技术领域人才延长工作年限等。
谈到开发老年人力资源，由此人们很自然地把目光投向日本和韩国，因为日韩两国老年人“退而不休”在全世界都是出了名的。
据介绍，日本许多老年人退而不休，主要原因在于日本传统文化中“个人属于集体”的价值观使然。韩国方面的主要原因，则是源于韩国国民养老金制度普及率不高，老年人自我养老资金储备不充足。对照来看，中国的选择应该是：学习日本的“文化激励”，让退休后继续工作成为老年人自由选择的一种自我实现方式；避免陷入韩国式“养老困境”。
其实，此次辽宁省政府印发的《规划》，并没有强制老年人“退而不休”的意思。今后，如果“开发老年人力资源”政策落地，也必须严格执行退休养老制度，并按照法定标准和水平保障其养老待遇。退休后就业创业，只能是老年人自由自愿的选择。
而对于支持老年人创业这方面，必须正视老年人的劣势。他们学习新知识、新技能的能力低于年轻人，创新能力比不上年轻人，承受财务风险的能力也弱于年轻人。相比于各地政府出台的针对大学生自主创业的优惠措施，支持老年人才自主创业，更需营造良好的创业环境以及政策支持。
也有评论表示，所谓的支持老年人才创业，某种程度上应该指的是老年人的多种形式灵活就业。比如，开个小店，卖点小东西，既打发了时间，为邻里提供方便，还赚点钱。或者，有手艺的老人，在家附近租一个小门面，做做饼，卖卖茶。这也是一个富有生气的社区、社会的应有之象。
但问题是，我们的城市真的做好了面对一群白发苍苍的老年人创业的准备了吗？这或许是当下各级政府应该面对的真问题。
（《北京青年报》《新京报》7.12 雪东 何亚福 刘远举）
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