新业态治理成本谁承担

    共享单车火了，一夜间数百万辆单车摆在街头，随意放、废弃多，严重挤占公共道路资源；网购、外卖火了，违规电动车满街乱窜、频频违章；网约车火了，安全隐患问题始终没有解决……当企业大干快上之时，产生巨大负外部性和社会成本该由谁来承担？

    此时，作为第一责任人的企业，往往扮演“甩手掌柜”的角色。于是乎，就出现了这样的怪相：企业逮风口就追，只收割创业红利，不支付治理成本，当风口一过，许多企业撤出市场时，往往出现“押金不退、垃圾不收”的尴尬，社会和政府成为最后的埋单者。

    是什么纵容了不负责任的野蛮生长？缺乏预见性管理是重要一条。企业是逐利的，不可能主动提出承担责任。实际上，当某种业态风头初起之时，有关部门就应当预判其潜在的负面效应，从而有针对性地提前规制。

    可以想见，未来新生事物还会层出不穷，社会治理面临的挑战势必越来越多。城市的资源与空间终究有限，如何实现新旧的和谐共生，防止“公地悲剧”不断上演，考验着治理者的智慧。

    （《北京日报》6.29 晁星）