2016年以来，北京市先后制定实施了10多项政策，积极鼓励社会力量建设乡村养老驿站。截至2017年年底，北京已有村级养老驿站380家。近一个月来，记者走访了十余个乡村的养老驿站，发现在经历了最初的热闹后，不少乡村养老驿站已经开始面临经营窘境。
密云石城镇黄土梁村，位于较偏远的北部山区。村里一共102口人，60岁以上的老人占了一半。孙燕山投入了近50万元改造老宅，2015年9月开始经营养老驿站，收费标准定为每人每月525元，一日三餐、衣食住行都囊括在内。可是没想到，即便收费标准很低，村民却没有多少兴趣。目前住进驿站的老人仅仅8人，虽然这些年密云区民政局陆续给了一些政策补贴，但目前仍亏了17万元。
相比于市区养老机构动辄每月近万元的定价，乡村养老驿站大多每月几百元的收费标准其实很低，但农村老人经济来源少，还是很难承担机构养老费用。
“我当初投资的时候就设想，建成养老驿站，吸引城里人来咱这山清水秀的地方养老，用这部分收入来补贴本村人。可是，这条路走得也不顺当。”孙燕山说，路远，交通不方便，医疗条件差让很多城里老人打了退堂鼓。
乡村养老驿站是否都难以为继？只能靠补贴维持？这也不一定。上个月中旬，怀柔区桥梓镇前辛庄村幸福晚年驿站开门营业，运营方是来自朝阳区的一家连锁机构。运行一个月，人气十足，负责人解释，“驿站为老人提供的服务定价非常低，比如敬老餐收费标准两餐7元，一荤两素一汤，主食变着花样做，成本远超价格。”为了减轻养老驿站的运营压力，还增加了一些附加服务，比如家政保洁、针灸按摩、失能老人上门照料等。
而旅居养老也是当下一种新的热门模式。相对于普通的宾馆和民宿，养老驿站生活更方便，又有适老设施、老年餐、有护理人员，对于老年人来说更乐于接受。城里的老年人大多在驿站只短暂停留，待上几天就会出发去新的地方旅游。对他们来说，以日租为单位的旅居式养老更受欢迎些。
5月16日，北京市民政局等部门联合制定《北京市社区养老服务驿站运营扶持办法》。该办法规定，农村幸福晚年驿站每接收1名长期全托老人给予每月不低于1000元的照料补贴，日间托养每人每天给予不低于15元的托养补贴，除此之外，运营方利用自有设施和租赁设施，开展助餐、助洁、助浴、助医、助行等收费服务，给予总价75%的资助，也就是说驿站每收费100元，政府将给予75元补贴。
但在采访过程中，记者了解到这样的情况，有些经营者的小算盘打得很精，利用政策回村翻盖旧宅，一段时间后再以经营不善为由关闭，白赚一套房不说，补贴也能剩下。
一个行业要想发展成规模，不能仅靠政府补贴度日。政府不能一直“输血”，也要引导养老驿站学会“造血”，发挥自身优势，不断创新。除了一股脑儿地建设养老驿站，一些多元化的助老形式如当地的志愿者小队、村民互助养老等也应该予以支持。
（《北京日报》6.26 王可心）
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