在度过最初的高速成长期之后,“今日头条”“快手”等互联网内容平台最近遇到了集中整治。罚款、约谈、下架、永久关停,几乎所有互联网内容监管手段都用在此次行动中。
在互联网领域,可依据的是2017年6月1日起实施的《中华人民共和国网络安全法》。其中第12条是关于内容安全的部分,主要规定个人和组织不得利用网络从事危害国家安全、宣扬恐怖主义、传播暴力、淫秽色情信息,以及侵害他人名誉等活动。
中国政法大学传播研究中心副主任朱巍表示,网络安全法是互联网治理的根本法,但它过于抽象。比如“低俗”是这轮整治中出现最多的一大“罪名”。但是包括网络安全法在内,都没有对“低俗”的定义和说明。朱巍说,“实际操作中,情色、淫秽、下流好判断,但低俗就不好判断。”
在整治低俗中,一个重要的标志是家长极为反感。朱巍举例,比如“社会摇”,起源于广州迪厅的打工人群,它的内容涉及炫富,甚至涉黑。这些主播自己跳没问题,但很多青少年把他们视为偶像,每天下课就琢磨录段子。它虽然不违法,但肯定不是健康向上的,这就是“低俗”的一种。
“正是通过这一系列的实践,把抽象的概念做出一个边界来。”他说,“你会发现,一个个低俗的内涵是不断延伸的,出了一个事情后,大家讨论,形成共识。”监管部门也不是拍脑袋决定的,而是接到太多的举报和家长投诉后,形成了这么一个惩罚措施。
“觉得这些视频低俗的,往往是一二线城市的人士,但它的重度用户在农村。”一位短视频业内人士对记者说,“低俗并没有明确的法律法规界定,只有相对的审美定义。”他说。
多位受访对象对记者表示,建立网络内容分级制度,也许是比厘清何为“低俗”、“清算低俗”更为有效的做法。这样既可以保护未成年人的价值观不被扭曲,又赋予了普通人选择视听内容的权利。
(《南方周末》4.19 张玥等)




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