10个篇章、2万多字，《河北雄安新区规划纲要》一出炉即引起万众瞩目。这张规划“未来之城”的宏伟蓝图，描绘着新时代高质量发展的前景，凸显着“雄安模式”的精髓。
“组团式”格局
雄安没有单一城市中心，不会摊大饼一样无序扩展，而是构建尺度适宜、职住均衡的城市组团。各组团之间，森林、湿地、绿地等蓝绿系统环绕间隔，有明确开发边界。组团内功能相对完整，可满足工作生活需求。
雄安将呈现“一主、五辅、多节点”的空间格局——起步区面积约100平方公里，呈组团式结构，形成“北城、中苑、南淀”格局。“北城”集中布局5个城市组团；“中苑”恢复历史上的大溵古淀，塑造生态苑囿；“南淀”为临淀区域，严控开发建设，塑造白洋淀滨水岸线。在起步区内选择适当区域规划建设启动区，面积约20至30平方公里，重点承接北京非首都功能疏解。
大部门制和扁平化管理
推进新区机构和行政管理体制改革，实行大部门制和扁平化管理，新区管理机构工作人员实行聘任制。
鲜明“中国面孔”
雄安新区将是“中国面孔”，规划建设将集中展现中国建筑艺术的精髓。严格控制建筑高度，不能到处是水泥森林和玻璃幕墙。建筑将形成轮廓舒展、韵律起伏的城市天际线。不搞奇奇怪怪的建筑。新区新建住宅推广街区制，这意味着雄安没有封闭式大院小区。
控制人口密度
划定起步区、外围组团、特色小城镇开发边界，实行战略留白。合理控制人口密度，新区规划建设区按1万人/平方公里控制。
发展前沿技术
率先发展脑科学、细胞治疗、基因工程、分子育种、组织工程等前沿技术，培育生物医药和高性能医疗器械产业，加强重大疾病新药创制。建设世界一流的生物技术与生命科学创新示范中心、高端医疗和健康服务中心、生物产业基地。
生态典范城市
大型郊野生态公园、大型综合公园和社区公园，让居民3公里进森林，1公里进林带，300米进公园，街道100%林荫化。新区规划森林覆盖率达40%。起步区规划绿化覆盖率达到50%。放眼全球，目前没有一个大城市能达到雄安新区70%的蓝绿空间占比。
以人民为中心
步行5分钟送孩子到幼儿园、10分钟送到小学、15分钟到中学。未来在新区，日常生活基本需求在15分钟步行范围内都能解决，便利店、卫生服务站、小型健身场所、幼儿园等步行5分钟就能达到。居民不会将大量时间虚耗在路上。
一流教育
支持“双一流”建设高校在新区办学，以新机制、新模式努力建设世界一流的雄安大学。创建一批高水平的幼儿园、中小学校，培育建设一批国际学校、国际交流合作示范学校。
医疗服务圈
加快应急救援、全科、儿科、妇产科等领域建设，建设国际一流、国内领先的区域卫生应急体系和专科医院。全面打造15分钟基层医疗服务圈，基层医疗卫生机构标准化达标率100%。
交通“快慢结合”
乘坐高铁半小时抵达北京和天津，20分钟直达北京新机场；城内“慢行”也便捷，“公交＋自行车＋步行”将是城内主流出行模式。
一体化智能交通服务
通过交通网、信息网、能源网“三网合一”，基于智能驾驶汽车等新型载运工具，实现车车、车路智能协同，提供一体化智能交通服务。
数字孪生城市
数字城市与现实城市同步规划、同步建设，打造数字孪生城市和智能城市。利用“数字孪生城市”系统，将来一些决策可先在虚拟城市模拟运行，根据模拟结果付诸实施或者修正，发挥辅助决策作用。
数字化的个人诚信体系
建立企业与个人数据账户，探索建立全数字化的个人诚信体系。
绿色低碳
利用雨水花园、下沉式绿地、生态湿地等设施，实现中小降雨100%自然积存、净化。降雨收集起来经过处理用于城市绿化，既能防止城市内涝、雨水二次污染，也能助力节约用水。建设海绵城市和多级网络衔接的市政综合管廊系统，解决“马路拉链”问题。
原生垃圾零填埋
实现原生垃圾零填埋，生活垃圾无害化处理率达到100%，城市生活垃圾回收资源利用率达到45%以上。
安全雄安
《雄安规划纲要》在构建城市安全和应急防灾体系、水安全、抗震能力、能源供应安全等方面作出周密部署。起步区防洪标准为200年一遇,内涝防治标准为50年一遇。
（新华社、人民日报客户端 4.24 张旭东等）
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