比荷换国土不费一兵一卒

    新年第一天，荷兰收到了一份来自比利时的“大礼”——17公顷的领土。

    交接的现场一片祥和，虽然这并不是一笔绝对公平的交易：比利时只换到了3公顷作为“回礼”。

    2016年，菲利普国王访问荷兰期间两国达成了协议——把边界上的几个地区互相交换一下。这场不寻常交易的导火索并不是任何历史问题，而是一具无头尸。

    在一个多世纪的时间里，位于比利时维斯市以东、荷兰埃斯登市以西的默兹河一直被作为一道天然的边界。它从两国之间蜿蜒而过，划分出清晰的两岸。河道在荷兰马斯特里赫特市南部转向，形成了一个小小的半岛。

    1980年，一项工程为了使前后两条运河之间的连接更加顺畅，把原本曲折的河道走向进行了整理拉直。

    这带来了一个意想不到的后果：河流的荷兰一侧突然多出了一块比利时的土地，比利时也转而“霸占”了几处荷兰的领土。原本属于比利时的半岛，在新河道的切割下和本土分开了。这带来了一个迫切的实际问题：两国警方都很难对其进行执法监督。有居民抱怨称半岛区域被用于非法派对、走私交易和卖淫活动。

    2012年，一对荷兰夫妇在岛上散步时发现了一具尸体，惊慌之中他们拨打了警方的电话，却被告知这里其实是比利时的领土，荷兰警方无法直接介入。但对于比利时的警队来说，因为未经特别许可不能越境进入荷兰，他们必须乘船出海到达位于对岸的半岛区域。

    事件惊动了两国政府，他们开始认真考虑重启关于边界线的讨论。

    2016年11月，两国王室成员在荷兰签署了土地交换协议，通过交换两国“滞留”在错误河岸上的土地来解决未来的管辖问题。

    对于失去半岛，维斯市长保持了情绪上的稳定：“是的，我们失去了一个美丽的地区，鸟类和植物的天堂。但是我们的公民几乎没有去过，因为那里缺乏一条像样的道路，而且难以到达。”

    他没有提及岛上的乱象，接下来该轮到荷兰来解决这块“烫手山芋”。

    （《看天下》2018年第4期 易升）