法官是不是“官”

　　若从“民”的对称概念来理解，凡居于国家权力体系之内，掌握并行使国家权力者，为官。以此观之，法官行使国家司法权，处于国家权力体制之内，其行使权力受国家强制力予以保障，法官称谓名副其实。

　　不过，当人们问起法官到底是不是“官”时，那“官”的意思当然别有含义。这里的“官”指的是行政官，甚至是离普通人有些距离的“官僚”。以此种标准来衡量，人们希望法官最好不是“官”。

　　法官的职业具有特殊性，不同于一般的行政官员。先秦以来，司法裁判者便被称作“法官”，到晚清乃至民国，法官被称为“推事”，显然这个名词“官意”阑珊。新中国成立之初，为了祛除“官意识”，军官改称“指战员”，检察官改称“检察员”，法官也改称“审判员”。

　　改革开放之后，法官称谓逐渐流行起来。近年来实行员额制改革，实行法官制和法官助理制，与旧法中“审判员”“助理审判员”存在冲突，故“审判员”“助理审判员”已无存在必要，此次法官法修法拟予以删除。

　　法官不是一般的“官”，后者推行政令，积极作为，法官的角色特征却是消极、中立、克制，奉行不告不理原则，其专业化要求相对高于其他领域的一般官员。良好的判断力、独立公正的司法品格，对于一个法官来说尤为重要。

　　法官不同于“官”，也不像“官”，最重要的，还在于在现代民主法治社会，“官威”已经没落，一般国家官员往往不像“官”，官员并没有可怕的威严——他们的权力来源于人民，必须对人民负责。一般官员尚且如此，何况作为公正裁判者的法官？法官是官也不是“官”，真正的含义便在于此。

　　（《光明日报》2017.12.28 张建伟）