国家发展改革委近日公布《关于全面深化价格机制改革的意见》,对未来三年价格改革进行了系统谋划和全面部署。
深化垄断行业价格改革
深化垄断行业价格改革,能够放开的竞争性领域和环节价格,稳步放开由市场调节。扩大市场形成发电、售电价格的范围；深化非居民用天然气价格市场化改革,适时放开气源价格和销售价格；扩大铁路货运市场调价范围。对重点领域,全面开展定价成本监审。
取消医用耗材加成
加快理顺城市供水供气供热价格。进一步取消医用耗材加成,优化调整医疗服务价格。研究完善机动车停放服务收费政策。按照体现公益性要求,研究制定国家公园价格政策。
专家指出,我国已全面取消公立医院“药品加成”。进一步取消医用耗材加成,有利于提高医疗服务质量,满足人民要求。
制定完善绿色消费价格
定期评估完善居民用电用水用气阶梯价格政策。完善北方地区清洁供暖价格政策。根据成品油质量升级进程,制定国VI标准价格政策。
据了解,我国将综合运用峰谷价格和阶梯价格、扩大市场化交易等措施,促进北方地区“煤改电”“煤改气”。探索实行污水处理、垃圾处理差别化收费制度。合理确定和调整居民用电用水用气各阶梯用量、价格,研究拉大价格级差,提高居民节约意识。
防止出台限制公平竞争政策
全面实施公平竞争审查制度。严格审查增量,防止出台新的排除限制竞争的政策措施。
经济学家吴敬琏认为,保障各类市场主体之间的公平竞争，将提升相关产业乃至整体经济的活力。
建立政府定价收费项目清单制度
清理规范经营服务性收费,建立政府定价收费项目清单制度。业内人士认为，建立清单制度,接受包括新闻舆论在内的社会监督,切实对涉企收费“瘦身”,对于振兴实体经济极为必要。
保障低收入群体
加强民生商品价格监测预警,研究完善价格异常波动应对预案,健全重要商品储备制度。认真执行并适时完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。制定低收入群体保障预案,完善配套政策。
全面推进农业水价综合改革
在总体不增加农民负担的前提下,扎实推进农业水价综合改革,积极稳妥改革完善粮食等重要农产品价格形成机制。
（《新华每日电讯》11.11 安蓓等）
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