十九大时光
中国共产党第十九次全国代表大会通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议,习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章被认为是此次党章修改的最大亮点。
十九大代表、十九大党章修改小组成员江金权说:“习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党理论创新的最新成果,其政治意义、理论意义已被实践充分证明。党章只有与时俱进,才能更好地发挥对全党的指导作用。”
回顾历史,修改党章是党的全国代表大会的一个惯例。中国共产党第一部党章是1922年党的二大制定的。除去党的五大外,此后历次党代会均对党章作出不同程度的修改。比如,党的七大确定了毛泽东思想为全党的指导思想;党的十五大把邓小平理论确立为党的指导思想;党的十六大写入了“三个代表”重要思想;党的十七大写入了“科学发展观”。每一次修改都是对面临重大问题的回应,反映了中国共产党理论创新和基本路线方针政策的演进。
此次党章修改了一百多处。专家总结,这些修改可大致归为以下几类:
第一,总结改革开放尤其是近五年来发展经验,对被实践证明的成功经验进行理论概括,并写入党章。比如,决议称,大会同意把中国特色社会主义文化同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度一道写入党章。
中央党校教授张希贤特别强调,决议提出,“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。大会同意把这一重大政治原则写入党章”。此项修改分量很重,突出了党的领导和党的建设在新时代的历史地位。
第二,将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,以及国防和军队建设、外交等各方面事业发展、解决问题所需采取的重大路线方针政策写入党章。中央党校教授戴焰军介绍说,这部分修改的亮点包括,把增强绿水青山就是金山银山的意识、坚持总体国家安全观、推动构建人类命运共同体、推进“一带一路”建设等写进党章。
张希贤说,这些修改展现了十八大以来党中央治国理政最新成果,体现了新时代发展要求。
第三,把推进党的建设和事业发展中取得的重大理论成果写入党章。比如,把坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,牢固树立“四个意识”等要求写入党章。
张希贤认为,这些修改体现了全面从严治党一系列新要求,充实这些内容,使党建目标更清晰、布局更完善。
这次党章修改,是党的十二大以后修改最多的一次。十九大代表、中央党校校委委员、教务部主任谢春涛说:“党章内容很丰富,这些新的东西,在实践中已经取得巨大成功,显然要长期坚持下去。”
(新华社 共产党员网 央广网 中国新闻网 10.24、25 张蔚然 潘毅等)