每周评论

    飞机上玩手机？没那么美

    《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》第五次修订版将于2017年10月起实施，这次修订放宽了对于机上便携式电子设备的管理规定，允许航空公司对便携式电子设备制定相应的管理和使用政策。

    这意味着，中国民航业在是否允许乘客于飞行途中使用手机这个问题上，已逐渐向国际航空业趋势靠拢。

    很多国外航空公司虽然允许使用手机，但要求在起飞降落阶段关机，或者开启飞行模式。任何一个航班都不可能对用户手机逐一检查、全程监控，现有的管理手段无法杜绝乘客违规。

    允许在飞行过程中使用手机后，可能有更多人在飞机上打游戏、看视频、听音乐……航空公司要准备应对各种复杂的情况，防止乘客的娱乐行为影响他人，比如准备适合各类型号手机使用的耳机等。显然，开放使用手机，意味着航空公司的服务水平要跟上。

    如果缺乏精细化的管理手段，仅仅开放使用手机，较之不能玩手机时的寂寞与无聊，这样的痛苦体验无疑更加糟糕。

    （《中国青年报》9.20 朱达志）

    全方位管住塑料垃圾污染

    数据显示，我国外卖用户规模达6亿，全国每天产生的外卖垃圾超过350吨。不过，仅仅以生活垃圾中的塑料污染而论，外卖塑料垃圾占比并不算高，和它类似的还有快递、衣服、家居，甚至鼠标、键盘、手机等各种用品。

    塑料垃圾的最大特征就是难以降解。当前主流处理方式是填埋、焚烧等，它不仅形成海洋、陆地污染，还能以塑料微粒或化学物质的形式进入人体。“禁塑令”虽然迎合了一些人的情绪，但由于没有找到替代品，塑料制品作为现代文明不可分割的一部分，很难退出。

    今年是我国实施“限塑令”的第九个年头，随着外卖、快递等各种新生活方式的出现，“限塑令”遇到了不少新问题。对于治理者来说，这恰恰是丰富治理手段、提升治理能力的新契机，除了继续推行“限塑令”，也要在生产源头上加以控制，在回收利用上加大力度，全方位管住塑料垃圾。

    （《南方日报》9.20 王庆峰）

    托老所进社区可实现共赢

    近日，南京市江宁区拟在万裕龙庭水岸小区建托老所，不料遭到众多业主抵制。近几年，类似案例在全国范围内频频发生。

    社区托老所的出现，顺应了时代的要求和一部分老人的需求，居民区融合养老机构已是大势所趋。在社区建设嵌入式养老机构，有利于老人在熟悉的环境养老，也方便子女探望老人，还可以为小区的居民带来养老便利。

    很多业主都知道小区里建养老院是好事，只是发生在自己小区就接受不了。那么，可以开展多种形式的宣传活动，让居民们对养老院有更正确的认识。在选址上，可以先从闲置厂房、校舍等入手，与居民小区保持适当距离。托老所可向附近老年人提供优先入住、居家服务等优惠措施，让“家门口的养老院”获得居民认同。在新建小区内，要将养老服务设施作为社区必备的设施纳入公建配套方案中，做到前期有规划，避免后期“邻避效应”的产生。还要制定完备的法律，规范养老项目，实现多方共赢。

    （《北京晨报》9.20 张永琪）

    清华游泳新规是善意难题

    今年初，清华重启90多年前的老校规“不会游泳不能毕业”（身体特殊情况等除外），新生入学后都要参加游泳测试。日前，445名同学参加了首场测试。有人说，重视体育锻炼没有错，但让“旱鸭子”难毕业，则疑似于一种“奇葩校规”了。

    据了解，全球每年有三分之一的儿童死亡是由于意外伤害，其中溺水排在首位。在我国，仅以长夏无冬、四面环海的海南为例，就有79.4%的学生不会游泳。而真正能够从根子上解决问题的，还得从基础抓起，提前让越来越多的“旱鸭子”泡进水池、学会游泳。这当中，存在着一个投资与运作的现实难题：很多中小学不能开设游泳课，一是缺少专业师资，二是室内游泳馆运营成本过高。杭州有所中学已提供一个“体教结合”的新模式——学校提供场馆、体育局承担老师和学生的游泳训练以及对外开放等事宜。

    让更多学生尽快补上游泳技能的“欠账”，无妨支持清华抛出的这道善意“难题”。

    （《法制晚报》9.19 司马童）