美国司法部长9月5日宣布废除有关移民特赦的“童年抵美者暂缓遣返计划”(DACA),约80万年幼时被父母带入美国的青少年非法移民“美国梦”面临破灭。
DACA是2012年由前总统奥巴马签署实施的一项移民项目,规定在美居住5年以上且在16岁前首次进入美国的31岁以下非法移民,若无犯罪记录,可申请有效期为2年的DACA身份。DACA申请一旦获批,便可申请得到工作许可和社会安全号,不用担心被遣返出境。
特朗普废除“追梦计划”的动机很明显,是为其选票考虑。奥巴马推出的“追梦计划”,实际上动了美国下层民众的奶酪。2008年金融危机爆发后,美国就业形势严峻,而作为“追梦计划”受益者的新移民,勤奋且不挑剔工作,这给美国下层民众带来了巨大竞争压力。奥巴马能上台及连任,美国有色人种和拉丁裔新移民的选票是不可忽视的关键因素。由于“追梦计划”受益者多为拉丁裔,“追梦计划”也曾被指责是别有用心。而特朗普之所以能够上台,很大程度上则是利用了美国中下层白人对包括“追梦计划”在内的奥巴马移民政策的强烈不满。
然而,特朗普政府废除“追梦计划”,在美国社会引发巨大争议。
奥巴马在社交媒体上强烈反对废除“追梦计划”,称“这些年轻人没有错”。对特朗普的决定,国会民主党人也给予猛烈抨击。而共和党人大多支持特朗普的决定,国会众议院议长瑞安称,奥巴马的“追梦计划”本来就是滥用权力。
教育界人士认为,驱逐“追梦者”不仅是某个人、某一族裔和群体的损失,也是对高等教育系统,以及多年培养这些学生的社会资源的浪费,且会影响在校生的“潜在去留”。
超过350名科技企业及大型企业高层,联名签署反对废除该计划的公开信。他们认为,“追梦计划”受益人假如被驱逐出境,美将有超过70万个工作岗位出现空缺,美国经济将遭受4603亿美元损失,并且在社保和医保税的收入上减少246亿美元。
分析人士指出,大部分“追梦者”已与美国社会融为一体,将其驱逐回母国,语言、文化可能都有鸿沟。驱逐“追梦者”,可能将制造更多社会、族群纠纷与撕裂。现在只能寄希望于美国国会尽快拿出各方可以接受的替代方案。
(《光明日报》9.11 韩显阳)

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