“金融七虎”落马

    在被“双开”了一个月之后，杨家才再次有了消息。9月4日，最高人民检察院正式披露，日前，经最高检审查决定，依法对中国银监会原党委委员、主席助理杨家才以涉嫌受贿罪立案侦查并采取强制措施。这位曾经的银监会副主席候选人，最终以银监会“首虎”的标签为自己的仕途划上了终点。而金融领域作为反腐的重点领域，杨家才的落马显然并不孤单。据中纪委官网统计，十八大以来，中央纪委已“执纪审查”包括杨家才在内的7名金融业中管干部，堪称“金融七虎”。随着这些曾经的金融高官违纪违法细节的披露，得以窥探近年来金融反腐的态势。

    “金融七虎”先后落马

    从2013年12月，中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查，到2017年5月，杨家才宣告落马，几乎每年都有金融高官倒在反腐旗下。

    2015年9月、11月，中国证监会原党委委员、主席助理张育军，中国证券监督管理委员会原党委委员、副主席姚刚相继被调查。2016年6月，已退休两年半的国开行原党委副书记、监事长姚中民也没了机会安度余下的退休生活，因严重违纪被立案审查。而在杨家才倒下之前，2017年还斩获了两只金融“老虎”，分别为中国人保原党委副书记、副董事长、总裁王银成和中国保监会党委书记、主席项俊波。

    自中央纪委设第四监察室负责联系金融口单位并开展巡视全覆盖以来，金融反腐已进入深水区。

    惩处速度不断提高

    作为曾执掌一方大权的金融业高官，“金融七虎”落马前无疑都是人人称羡的才子，其中更不乏金融领域的技术派。

    除戴春宁以外，其余六人均获得经济学硕士学位，其中张育军、姚刚、王银成和项俊波都为经济学或法学博士，而戴春宁和姚中民均为高级经济师。

    现年64岁的姚中民可谓国开行元老，被赞“业务水平高、管理能力强”。项俊波执掌保监会以来，鼓励突破创新，保险行业迎来高速发展时期。而由湖北省一步步走上银监会的杨家才亦是一名技术型官员，主导了信托行业的改革，定调信托八大业务。而他们却几乎无一例外的倒在了受贿上。在公布的党纪处分中，均有“利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物”的表述，涉及罪名均为受贿罪。

    值得注意的是，从宣告落马到公布党纪处分，对于贪腐官员的惩处速度不断在提高。

    以反腐促制度改革

    在党纪处分中，姚刚、杨家才等都被指“破坏金融系统政治生态和市场秩序”“损害监管部门形象”，而他们的每次落马无一不伴随着金融监管层的动荡。随着“金融七虎”落马，带来的是金融行业监管制度的“破后而立”。

    中国矿大廉政研究中心执行主任刘金程表示，“金融监管的改革不能裹足不前，但是在改革过程中必须把权力关进制度的笼子，让重要的敏感的公共权力在法律和制度的规范下运行，切不可让公共权力在改革过程中沦为个别人的私器”。

    就在项俊波被通报当晚，中国政府网发布李克强总理3月21日在国务院第五次廉政工作会议上的讲话，讲话强调对金融领域腐败要坚决查处、严惩不贷，“对个别监管人员和公司高管监守自盗、与金融大鳄内外勾结等非法行为，必须依法严厉惩处、以儆效尤”。

    （《法治周末》9.7 王京仔）