区域经济的比较优势在哪

    日前，经济学家、前世界银行副行长林毅夫为“如何振兴东北经济”开出一剂猛药：吉林省转型轻纺工业，发展劳动密集型产业，带动重工业继续发展。该理论甫一问世，立即引来强烈反对之声。

    林毅夫的“药方”之所以引起轩然大波，表面上是吉林要不要再补轻工业短板之争，实质上是区域经济发展的“比较优势”究竟在哪里？特别是报告中诸如“劳动力密集型”等字眼，在这个转型的特殊时期更是刺痛了一些学者的敏感神经。实际上，林毅夫的“药方”中还有“现代装备产业集群，新能源、新材料、新一代信息技术为核心的融合型产业集群”这些“主药方”。

    问题更多出在报告的一些表述上，例如“目前吉林省劳动力密集产业的劳动力成本相对江浙要低得多，纺织服务业要低30%-50%”，这很容易让人误解为只是基于廉价劳动力的产业转移，也容易误导吉林省在产业转移上的选择。

    无论是发展轻工业或者升级传统的重工业，吉林省及东北都不可能再依赖劳动力、土地、资本等传统生产力要素来驱动区域经济增长了。产业结构的升级乃至经济增长都是以技术进步和制度创新、人力资源等为前提条件的，吉林及东北也概莫能外。

    现代区域经济增长理论认为，内生技术进步是经济增长的唯一源泉，在知识经济时代，智力和技术资源的载体是人，所以人力资源的开发是区域经济发展成败的关键；新劳动价值论认为，制度是价值的源泉，而劳动是价值创造的手段，制度价值决定劳动价值。因而，在区域经济增长中，制度环境和人力资源环境远比自然资源禀赋重要得多。在这个意义上，吉林和东北无论是发展轻工业还是升级传统重工业，最重要的不是劳动力等传统要素，而是以技术、人力资源、制度激活的新要素，这才是吉林及东北区域经济增长不可或缺的“比较优势”。

    （《北京青年报》8.19 盘和林）