在一些地方,“伪乡贤”与新村霸之间,可能只有一步之遥。这比单纯的村霸现象更引人深思。
在一些集体经济空壳村,有“赌王”靠给村民送钱赢得“大善人”名头,并因此当选村主任;在一些拆迁村,个别村干部暗中煽风点火、挑起村民内斗,然后伪装成民意代表与政府交涉,牟取私利;在一些偏远乡村,城里归来的“小霸王”摇身一变成为村民眼中的“好后生”,当选村干部后迅速招揽小弟一起“坐天下”。
如今,农村地区传统意义上鱼肉乡里的村霸越来越少。但值得警惕的是,有一些违法分子转而学会乔装打扮,披上了“乡贤”的外衣,斯斯文文干起了违法勾当。这些违法分子为一己私利,操纵农村基层政权,绑架民意,有的甚至当上了人大代表、政协委员。
出现新型村霸,首先与农村管理空缺有关。在一些地方,基层政府放松了对农村的管理,致使农村基础设施欠账多,村民之间、村民与政府之间矛盾丛生,客观上为村霸“变形”提供了土壤。其次源于农村法治空白。对村干部来说,村民选举有时会被宗族势力和金钱左右,而村民则容易被蝇头小利收买。久而久之,村民自治也随之变味。
最后源于农村集体经济空壳化。有学者指出,在一些农村地区,有钱人通过制造一种“不用家财补贴集体,就没有参政资格”的政治氛围,使普通村民丧失被选举为村干部的机会,进而被剥夺参与农村政治的可能性,严重破坏基层民主。
(《新华每日电讯》6.7 王井怀等)




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