土地出让收入应用之于民

    截至目前，今年全国50个重点城市土地出让收入合计为7645.3亿元，与2016年同期不到5000亿元的水平相比，上涨53.3%。

    卖地收入大增显然与土地供应力度加大、供应量增加有关。但如果开发商买地的积极性不高，或者说购买力仍然较弱，卖地收入就不会有太大变化。

    一边是调控政策持续加码，一边是开发商拿地热情高涨，这让人们对房地产调控前景的判断平添了几分不确定性。不过，房地产市场不只是由房价构成，还应当关注住房的结构，特别是保障房和租赁房的供应规模。如果一个城市保障房和租赁房的比重很低，这个城市就很难控制房价过快上涨。从长远看，房地产调控中至关重要的一项工作，是要认真解决中等收入人群的购房问题和低收入人群的租房问题。解决好了这个问题，市场对房价和卖地收入的变动也就不会那么敏感了。

    其实，土地出让收入大增本身没什么问题，问题可能会出在土地收入的使用上,是用来还债，投入基础建设，补充养老保险，还是发展公共事业？“取之于民，用之于民”，当前和今后一段时间，帮助中低收入群体解决住房问题，应当是土地收入的主要用途。否则，就很可能反过来助长地方政府继续搞“土地财政”，这对完善房地产调控和加快政府自身改革都是很不利的。

    （《北京青年报》4.26）