雄安规划拒绝“大城市病”

　　新华社日前刊发《千年大计、国家大事——以习近平同志为核心的党中央决策河北雄安新区规划建设纪实》。《纪实》首次披露了雄安新区决策全过程，也清晰地擘画出了其未来发展图景。而雄安新区规划人口数也头次被披露——“按照规划，新区远期将承载200万至250万人口。”

　　200万至250万人口，属于Ⅱ型（中等）大城市的规模，远低于北京、深圳常住人口规模（分别为逾2100万、逾1100万）。也就是说，雄安新区在规划之初，就不是奔着建成特大城市去的。它未来的城市形态，也不会是对深圳特区之类的复制。

　　雄安新区在前端规划环节就着力预防“大城市病”，原因不难想见：建设雄安新区，本就是解决“大城市病”问题的关键一招；它定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地。怎么可能重蹈“大城市病”？

　　雄安新区不会成为深圳特区那样的大城市，跟其高点定位、“千年大计”定性不矛盾，无碍于最终将雄安新区“建成国际一流城市”。就现有规划看，雄安新区的发展，主要靠的不是“摊大饼”摊出的规模体量，而是“创新要素集聚”。事实上，避免“摊大饼”，也能提高新区发展的灵活度、应变性。雄安新区预防“大城市病”，其实也是务实考量：华北地区整体缺水，白洋淀湿地资源和水生态也很脆弱，人口承载力受限。

　　雄安新区如今“白纸好作画”，在此窗口期对人口、生态等层面做出前瞻规划，以避免“大城市病”，也是在历史定位棋盘中的“合理落子”。

　　（《新京报》4.15）