广东省中山市将于4月18日召开价格听证会,拟降低居民生活用天然气价格。
涨价要开听证会,降价也要开听证会?是的。根据国家发改委颁布的《政府制定价格听证办法》,只要是确定、调整关系群众切身利益的价格事项,就要召开听证会。“听降会”的必要性在于:一方面,降价的幅度够不够?还有没有更大的降价空间?消费者代表可能有话要说;另一方面,价格不升反降合不合理?降价幅度是不是太大?有关单位的代表可能有话要说。价格听证就是听取各方意见,让各方代表公开博弈,使最终确定的价格趋于公平合理。
降价听证如此难得一见,我们得探究一下其中有何“奥秘”。
其一,横向比较。据中山市发改局介绍,中山市现行居民用气价格除低于珠海、惠州外,均比周边城市高。这样的横向比较看似平常,实则最为直观。这样一比,有关部门可能觉得不好意思,便有了降价的打算。这种“不好意思”是难能可贵的。如果各地在制定价格时,能像中山市这样跟价格水平较低的城市比,就低不就高,拒做价格“领头羊”,那么这种“比低效应”定能促使相关价格回归合理水平。
其二,成本监审。中山市终端燃气经营企业的成本监审数据显示,居民天然气平均销气成本为3.89元/立方米,相较而言,现行居民用气价格偏高,有下调的空间和必要。遗憾的是,有些地方的成本监审并不客观,而是走过场,甚至在数据上造假,为提高价格做伪证。中山市的情况表明,政府部门的成本监审动真格,就可防止有关单位将不合理成本转嫁给民众。
横向比较、成本监审,希望这些稀松平常之举能够成为各地制定价格的常态化举措。
(《中国青年报》3.23 晏扬)




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