抢生二孩不该罚

    3月23日，浙江省高级人民法院再审两起“抢生”二孩案。所谓“抢生”，指孩子生育在政策调整之前。如果按照调整后的政策，孩子是合法出生；但按调整前的生育政策，这个孩子则被界定为“超生”。现在法律改了，社会抚养费是不是还得征收？

    《立法法》第93条规定：法律、法规不溯及既往，“但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外”，这是“有利溯及”原则。2015年12月新修订的《人口与计划生育法》提倡一对夫妻生育两个孩子，免征“抢生”二孩父母的社会抚养费，其实符合“有利溯及”原则。《刑法》第12条规定新旧法律不一致时的“从旧兼从轻”原则，即法律适用原则上从旧，然而，当适用新的规定更有利于当事人时，就应该适用新的法律。

    目前，我国已实行全面二孩政策，但在经济压力下，许多育龄夫妇仍存在不愿、不敢生二孩的心态。为此，对全面二孩政策实施前生二孩的夫妇，没有处罚的不再处罚，是利国利民的善举。

    （《新京报》3.27 何亚福）