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    文摘报 2017年02月25日 星期六

    韩国检察为何敢与总统对抗

    《 文摘报 》( 2017年02月25日   03 版)

        眼下,韩国的特检(特别检察组)正围绕针对“亲信干政”事件的搜查与韩国最高领导机关青瓦台进行强烈对抗。

        韩国检察如此强大的权力来自何处?首先,在韩国,检察机关虽然属于国家机关的一部分,即“法务部”,但是检察首先是一个国家委任的独立的搜查机关,在犯罪搜查上所有的检察官可对司法警察进行总指挥和监督。其次,韩国的检察机关实行起诉独占主义。也就是说,决定是否对被告提起公诉、接受裁判的所有权限都归于检察。再次,检察人员搜查的意义并不仅限于“发现”与犯罪相关的证据,还可以通过“当面调查”的方式“生产”证据。这样,对拥有“生杀大权”的检察机关而言,人们说,它不是单纯的“检”察,而是“剑”察。

        此次对还在弹劾案审判中的“现任韩国国家最高领导”进行搜查是史上前所未有的。这也是为什么要通过“特别检察制度”对“亲信干政”进行搜查的重要原因。特检组由独立于法务部的前任法官、检察官或律师组成,临时负责犯罪搜查和提起公诉。这是因为现任的检察官在对国家最高公职人员进行搜查时,有可能受到国家行政部内部上级人员的不当干涉。

        值得注意的是,17日早晨,法院认定三星集团副董事长李在镕向朴槿惠和崔顺实提供巨额贿赂,构成“不正当交易”,发布了逮捕令。之前由于青瓦台的拒绝,无法对其进行搜查,但现在的法院判决为特检组再次进入青瓦台进行搜查提供了非常重要的,也是正当的理由,同时也更增加了对朴槿惠“当面调查”的必要性。

        眼下的韩国政坛,正是政治势力和朴英洙特别检察官象征的“法制”博弈的关键时刻。对于大多数韩国人来说,韩国濒临崩溃的公共秩序只有通过法治才能重建,这正是韩国检察的力量与地位的源泉所在。

        (《文汇报》2.19 李国峰)

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