断线风筝TPP

    “跨太平洋伙伴关系协议”（TPP）出师未捷，便被美国总统特朗普签署命令，枪毙祭旗。算起来，此“T”诞生于2015年10月、有12个创始成员国、经济总量占全球经济40%，故而被美国时任总统奥巴马称之为“历史性协议”。而今被废，如断线风筝，名存实亡。特氏此举虽招致“崽卖爷田不心疼”之毁，但特事“特”办，也符合其竞选诺言。

    奥巴马推动太平洋沿岸11国达成TPP协议，有其地缘战略的多重考量：向世界表明，通商规则制定者姓“北”不姓“南”；经贸秩序主导权在美而不在华。唯有高标准的TPP，才是区域自由贸易方向。可见，美国发起这场金融、贸易、产业规则博弈，欲置中国于再次入世（WTO）的风口浪尖。

    具体而言，TPP协议涉及30项重大条款，以美日经济体量为大，美国的“重返亚太”战略与日本的遏华战略在此找到了契合点。特朗普逢自贸必反，在其眼中，TPP虽能拓宽贸易空间，但肥水外流，对美国复兴制造业冲击极大。相反，缔结双边FTA，强买强卖，或斩获更大。

    按特氏的“交易外交”逻辑，强者只需示强。举凡经济、军事、贸易事宜，均可以“性价比”衡量。特氏入主白宫，手握军事力量、经济规模与战略影响等先天筹码，作为美国“首席贸易代表”，势将“劝说”或强制贸易伙伴按利美的汇率、关税、准入等方式行事。此举令日、澳等其它亚太贸易伙伴深感担忧——山姆大叔君子豹变。尤其是，安倍内阁为推进TPP落地，不惜以自身社会基础的农民利益为代价。

    TPP大势已去，中国的地缘政治压力暂时缓解。但蛾眉有人妒，不应盲目乐观。因为，中国的贸易顺差早被惦记上了。对特氏“交易外交”之精髓——把意愿强加于对方，随意打破规则，兼用大棒和胡萝卜，威胁加大执法，诱压谈判循预定轨道进行——需倍加警惕。

    不言而喻，特朗普政府将贸易逆差归咎中国有失公平。正如美国经济战略研究所所长克莱德所指，“美国处于全球供应链的末端，停留于最终消费的角色。倘若美元不是世界储备货币，恐怕早已破产”。

    中国面对美中贸易严峻局势，一方面，应盘马弯弓，以静制动，积极推进与德、英、法“三驾马车”甚或整个欧洲市场的贯通；另一方面，应寻找中美合作新契合点。

    野径云俱黑，江船火独明。中国引领的“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）及“亚太自由贸易区”（FTAAP）行情高开高走。治大者道不可以小，地广者制不可以狭。中美携手推动FTAAP，不仅将使双方直接受益，且能为沉闷的经济全球化注入活力与清风。

    （《人民政协报》2.7 陆忠伟）