人社部部长尹蔚民日前表示，我国再次阶段性降低养老保险单位缴费费率和失业保险费率。据报道，目前全国有19个省区市下调了企业养老保险费率。多地明确表示，费率降低后，参保人员的各项社会保险待遇不受影响。
目前看来，兑现这个承诺，有着现实的有利条件。一方面，国内养老基金还有比较大的盈余。另一方面，城镇职工养老基金从本质上讲还是现收现支的政策，现在降低养老保险的缴费费率，不应对将来养老保险的待遇产生直接影响。
但要真正实现“社保降费不降待遇”，填上未来社保资金可能出现的缺口，还应通过财政加大划拨的力度，并对国有企业的资产进行调整，将更多变现资金用于充实社会保障资金。同时，还可以通过财政对企业缴费实行补贴的方式，确保社保基金当期收入不受到显著影响。再有就是进一步扩大社保覆盖面，做大社保基金“蓄水池”。还要厘清历史负担与现实负担，将历史欠账通过划转国有资产等方式来解决，以便新制度能够轻装上阵。
（《北京青年报》2017.1.4）
缩小
全文复制