议员入狱折射美国国会乱象

    近日，美国民主党前国会资深议员查卡·法塔因贪污受贿被判10年监禁。法塔有着33年的从政经历，他从国会议员堕落为罪囚，暴露出美国国会制度的弊端。

    不断攀升的竞选费用给议员参选人带来了沉重压力，他们不得不结交财大气粗的利益集团，向利益集团低头。如此一来，当选的国会议员在名义上代表人民，实际上依附于利益集团，成为各种利益集团的代表，或是像法塔一样在竞选成功后利用职权贪污腐化。

    美国媒体曾对国会议员竞选资金背后的黑幕进行了揭露。有的议员将政治献金作为生活补贴，有的将政治献金放贷，收取高额利息，甚至还有议员以雇佣助理的形式包养情妇。

    美国国会成为腐败重灾区，与议员垄断国会权力、普遍长期连任密切相关。当选议员几乎都寻求连任，而且成功率较高，议员长期连任成为一种普遍现象，导致权力长期被少数人垄断。从20世纪60年代至今，在任众议员成功连任的比例超过90%。

    美国国会作为联邦立法部门，参众两院由数百个委员会和小组委员会组成，在负责事项上往往有很大决定权，因此成为利益集团竞相游说的对象，为腐败的滋生提供了很大空间。

    （《光明日报》2016.12.31 高国荣）