莫让责任状代替责任

    防汛抗旱、村道管养、烟叶生产、劳动力转移、果树病虫害防治……记者在湖南部分地区采访了解到，一些乡镇每年要与上级党委政府签订二三十份责任状。

    在各类责任状的逼压下，一些基层工作只看结果不问手段。湖南某产粮大县的一位镇党委书记介绍，“为应付上级落实责任状情况的检查，避免出现耕地抛荒情况，镇政府甚至出钱请人种地”。出现这种情况有两种可能，一种是责任状没有检查，还有一种是针对责任状的检查走过场、流于形式。

    在现行行政体系中，一些工作确实有必要签订责任状。比如安全生产、大气治理，不仅可以而且必须纳入责任状考核。但是，不能把什么工作都纳入责任状。当责任状过多过滥时，也就失去了应有作用。尤其值得警惕的是，有些部门一旦签了责任状后，就当上了“甩手掌柜”，习惯站在上面发号施令，而把职责范围内的事也扔给基层。

    过多、过滥的责任状该精简的要精简，该合并的要合并。而在精简之后，就要保证其刚性落实。

    （《半月谈》2016年第24期 刘良恒）