让土地续费体现公平正义

    高房价时代，房子所在的土地“寿命”让不少购房者心生焦虑。今年温州一批“撞线”房能否正常交易，日前有了答案：“不需要提出续期申请，不收取费用，正常办理交易和登记手续。”与此同时，有知情人士向媒体透露，“住房土地到期续费是肯定的”。

    一边是对眼下困境的妥协，一边是对未来续费的坚持，这反映出决策部门的两难处境。其实，不管土地续费的征收方案最终如何敲定，有一点共识应该从现在就开始凝聚：“房子是给人住的、不是用来炒的”，续费也必须体现社会公平正义。比如，对名下唯一的住房所有者，只能征收最低限度的费用。对于那些名下有多套房子、人均面积超标的“炒房者”，则要累进征收，以续费的形式“削峰填谷”。

    可能有人说，这样挥起转移支付的大棒不利于产权保护。殊不知产权的保护本质有二：一是绝对私有化，最终“富者累巨万，而贫者食糟糠”；二是各类所有制平等保护，为增进全民福祉而保护，那就要在承认合法占有的前提下，利用二次、三次分配矫正社会资源的错配。很明显，只有按照第二类模式来保护产权、实施土地续费，才会得到更多人的拥护，从而使政策平稳推进。

    再进一步，征收来的续费如何使用？既然“大头”是多套住房拥有者的资产，那么将其用于住房相关公益事务将会获得大多数人的支持。

    (《京华时报》2016.12.29 井桥夕)