据报道,明年我国企业退休人员的养老金水平仍有望上涨,只是目前涨幅尚未确定,需要根据财政支付能力、物价水平等影响因素综合计算。
企业退休人员的养老金逐年上调,在已往十多年已成惯例。这是因为养老金“双轨制”引起了企业退休人员的强烈不满,政府以此来弥合企事业单位不同社会群体之间因养老待遇不同而产生的裂痕,并积极推动养老待遇并轨。
事实上,在去年完成并轨以后,当企业退休人员提金时,机关事业单位退休人员也享受到了这一待遇,只是上调幅度比企业退休人员低一些,但由于他们的养老金基数很高,得到的实际上调额度普遍高于企业退休人员。
逐年提金的安排使养老基金背上了沉重包袱,有的省份是在国家社保基金和政府财政的支持下才完成任务。如果养老基金长期处于入不敷出的状态,将对整个社会产生拖累,因此提高养老待遇应分清轻重缓急,将有限的资金用在刀刃上。在对退休人员提金时,可以设立一定的标准,比如养老待遇超过社会平均收入水平3倍的退休人员,不再享受提金待遇。通过如此制度安排,不同人员之间的养老待遇鸿沟才能逐渐消除,养老待遇的提高也才真正能够起到帮助退休人员解决物价上涨问题的积极作用。
(《京华时报》12.23 周俊生)