每周评论

    医废垃圾监管何以失灵

    江苏南京公安机关近日破获一起医疗废物污染环境案，现场查获医疗废弃物13.5吨，查实嫌疑人收购、倒卖医疗废物3000多吨。更让人难以心安的是，部分医疗垃圾已被加工成塑料颗粒，销往多地塑料制品厂家，甚至有可能被一些黑心厂家用来生产塑料玩具、餐具等。

    作为医废垃圾的产生源头，有关医疗卫生机构造成医废垃圾违规外流的事实是明确的。相比将医废垃圾送去专门的处置机构，直接转让或买卖不仅不用缴纳费用，而且还能拿到回收款项，一增一减利益巨大。除了明显的利益动机，不少护工等人员缺少相关的医废垃圾分类知识和安全防护，而且每天产生的垃圾量巨大，加剧了源头管理的混乱。

    医疗卫生机构内部管理不善、卫生行政部门监管宽松软，不仅造成了源头失守，而且导致在医废垃圾的转运、加工、销售等多个环节，本应发挥作用的多道安全闸门都未能成功拦截危险。系统性监管失灵的病根，在各类安全案件中都不难寻到。剜掉这个病根，多部门的协同行动和合力治理才真正可期。

    （《光明日报》12.21 王丹）

    雾霾爆表还不停课是失职

    连日来，华北地区持续雾霾，河北省石家庄市甚至有检测点PM2.5和PM10一度双双突破1000微克/立方米。而石家庄教育部门一直没按要求发出停课指导意见。

    此次大范围严重雾霾天气，不仅环保部早有预警，而且恰逢河北省政府办公厅刚刚印发修订后的《河北省重污染天气应急预案》，新预案进一步强化了职责分工和应急举措。预案明确提到，启动一级应急响应后，接到红色预警且空气质量指数日均值达到500时，在教育主管部门指导下，有条件的学校可采取停课措施。

    可见，学校停课有章可循，而且其他城市也有样本可供参考，但为何在雾霾最严重的石家庄，这一应急举措迟迟无法得到落实？

    出现这种情况的原因不外乎两种，要么是提前制定的预案不科学，要么是应急反应机制不到位。更深层面，是地方有关部门执政为民、履职尽责意识强不强的反映。预案规定雾霾来袭学校可有条件停课，如果置若罔闻无动于衷，无疑是一种失职。

    （《北京青年报》12.21 朱峰）

    保护个人信息，电商有责

    电子商务是个人信息汇集的重要领域，由于业务的缘故，电子商务领域拥有的个人信息可谓海量，而且还特别详细，诸如姓名、身份证号码、住址、联系方式、位置信息、银行卡信息、交易记录、支付记录、快递物流记录等等，一应俱全。信息越详细，对于信息的主人来说，风险就越大，一旦泄露，后果往往很严重。因此，电子商务行业对于保管好客户的信息，有非常大的责任。

    但是现实中，电商因为保管不妥，泄露个人信息的事情频频发生，甚至出现了有人出于报复恶意泄露，或者因为利益出售客户个人信息的情况。

    电子商务法草案日前首次提请全国人大常委会审议。电子商务法草案对于电子商务相关领域保护个人信息做出规定，是对现实问题的积极回应，值得肯定。

    但草案中相关条款对于未履行消费者个人信息保护义务的电商的处罚，清一色都是罚款。罚款固然必要，但在一些情况下，应当处以比罚款更为严重的惩罚，乃至追究刑事责任。只有采取了严厉手段，才能督促电商经营主体打起十二分的精神，切实重视，加强管理，完善技术，保护好消费者的个人信息。

    （《广州日报》12.22 周云）

    适者生存不是敷衍环保的借口

    关于鄱阳湖枯水期建闸蓄水的消息传出后，许多环保志愿者担心水面升高影响生态。近日，鄱阳湖水利枢纽建设办公室副主任纪伟涛接受采访时说，“就算草不够吃了，适者生存，白鹤也会捕鱼，或者到农民田里去吃玉米、番薯”，对于影响江豚洄游，他称“两米左右就能游过去”。

    “适者生存”作为生物进化论的重要内容，的确是科学规律，但是这种科学规律是建立在没有人为干预的自然环境当中，如果将其视为放之四海而皆准的道理，那么人类就不需要对任何野生动物加以保护，可以对其肆意捕杀，各种工程建设都不需要考虑野生动物的生存，人类也不需要为其他生物的濒危灭绝感到愧疚，只能怪这些动物不能适应人类。很显然，用“适者生存”的道理来评价工程建设对野生动物的影响，其本质就是对环保责任的敷衍。

    任何工程建设都要评估对野生动物生存的影响，这不仅是最基本的环保伦理，而且是法律的明确要求。进一步说，避免或减少人类活动对野生动物造成不利后果是法定原则。

    （《法制日报》12.20 刘勋）