地下管线管理不能各自为战

    深埋地下的管线，承载着生产生活所需的各类基础服务输送：从城市地面到地下9米，是电力电缆、水管、燃气管、信号电缆等与居民城市生活息息相关的管线；地下9米到地下60米，是地下商城、地铁和排污管道；地面60米以下，则是深层水管道。

    数据显示，地下管线每年大小事故近千余起，造成直接经济损失数百亿元，同时还伴有人员伤亡。摸清中国地下管线的状况并进行管理维护迫在眉睫。然而，地下管线权属关系非常复杂，比如，水、电、气、热、通讯管网分别属于不同的权属单位；即便是相同用途的管线，其权属单位也不同，如通讯分属中国电信、移动、联通等。同一条管线每个部分的权属也不同，如供水管道，由自来水公司或政府投资建设的主干管权属自来水公司，小区内接入用户的管线由开发商建设，权属在用户。目前并没有形成统一的地下管线数据库。

    中国城市规划协会地下管线专业委员会专职副秘书长刘会忠说：“在现有地下管线数据不清的情况下，许多建设单位或施工单位拿到施工区域的管线资料后，往往束之高阁，凭经验施工。一些缺乏有效维护和监管的地下管线，如果不重视，就会像是潜伏在城市地下的‘定时炸弹’。”

    （《瞭望东方周刊》2016年第45期 万宏蕾）