南通人有了“第六险”

    江苏南通是著名的长寿之乡，老龄化问题也较早凸显，老年人中，生活自理能力部分或全部丧失的风险较高。因此，一种名为“基本照护保险”的社会保障新险种，今年起在南通开始探索实施。这是继我国居民社保“五险一金”之后诞生的“第六险”。和医保用于保障参保者治疗疾病不同，基本照护保险用以帮助长期失能者的生活照料和日常护理。目前，该保险已覆盖南通市区120万市民，1206人正在享受保险待遇。

    南通基本照护保险制度借助但不依赖医保，参保对象暂定为南通市区职工医保和居民医保的参保人员，每人每年筹资100元，其中个人出30元，医保基金出30元，政府补助40元。而未成年人、低保家庭、特困家庭等特殊群体个人无需缴纳，由政府全额补助。

    照护保险覆盖的失能人员经评估达到一定条件后，即可享受失能照护保险待遇。在定点护理机构接受照护的，在享受基本医保后，还可享受照护保险每月1080元的照护费；居家接受护理的，除每月450元照护费外，还可享受包括卫生清洁、饮食照料和排泄照料等上门护理服务。

    “一人失能，全家受累，有时还要长期住院，影响医疗资源的周转效率，也成为社会的负担。”南通市人社局副局长顾忠贤说，南通建立基本照护保险的初衷，既是减轻失能人员家庭的负担，提高失能人员生活质量，也是为社会“减负”。

    目前，人社部正在调研推进照护保险在全国的普及，进一步完善社会保障体系。照护保险有望成为我国居民社保“第六险”。

    （《扬子晚报》11.3 郭小川）