海绵城市试点失败了吗

    近些年来，我国诸多大中城市频繁发生严重的城市内涝灾害，去年，我国以试点的方式正式启动全国性的海绵城市建设。据记者不完全统计，目前已纳入试点的30个城市中，共有19个城市发生内涝。难道海绵城市在防治内涝方面没有见成效？

    北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚在近日出版的《海绵城市——理论与实践》中指出了解决之道：要在国土和区域、流域尺度上，系统疏通自然水系之筋络，建立生态基础设施，才能让一些城市告别“一下雨就看海”的尴尬境地。

    在他看来，目前对海绵城市的理解，还有待于拓展。“要真正解决城市内涝问题，必须从国土区域系统地考虑海绵城市的建设问题，应该在更大范围内跟水利、农业等整体的系统治理结合在一起。”

    记者注意到，《关于推进海绵城市建设的指导意见》提出将70%的降雨就地消纳和利用的建设目标，围绕这一目标设定的时间表是，到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求，2030年80%以上的面积达到目标要求。这也就意味着，中央对试点城市考核的时间表是5～10年，而目前首批海绵城市试点工作启动仅一年。

    “我们不能因为这次水淹了，就说海绵城市的试点失败了。这些海绵城市试点，都有一定的示范作用。但是，这个示范意义大多是局部性的。生态水利和国土海绵系统建设是根本出路。”俞孔坚说。

    （《中国经济周刊》2016年第35期 王红茹）