后金融危机时期,实体经济与虚拟经济“两张皮”的现象愈发严重。因为缺乏可投资项目,资金离开实体经济空转。2015年年中股市的快速涨跌,以及2016年年初一些地方楼市的异常火爆,足以显现空转之力度前所未有。
体制性障碍造成的要素价格扭曲和资源错配,是阻碍企业做出相应调整和推动技术进步的重要原因。
一类是劳动力资源错配。比如,劳动力市场碎片化。不同户籍身份的劳动者,不仅同工不同酬不同福利,而且在行业准入方面也存在显著差异。
另一类是资金错配。体制内和体制外的企业资金使用成本截然不同,体制外企业的资金可得性也不及体制内企业,由此影响到不同类型企业的边际产出价值。此外,体制性保护还造就了僵尸企业。在经济下行期,这些企业应该被淘汰却没被淘汰。劳动力资源错配和资金错配,阻碍了要素相对价格的调整,共同拉低了企业层面的全要素生产率。如果没有资源错配,体制内和体制外的劳动力和资金成本应该保持一致,而且劳动力的价格应该更高,资金的价格应该更低。
深化经济体制改革,核心是处理好政府和市场的关系。关键是加快转变政府职能,该放给市场和社会的权一定要放足、放到位,该政府管的事一定要管好、管到位。
就此而言,供给侧结构性改革的核心议题,就是要通过“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等一系列改革措施,积极发挥经济转型的价格信号,合理配置资源,缓解资源错配现象,促进技术进步,提高全要素生产率。在进一步理顺政府和市场的关系方面,以“钉钉子精神”抓好改革落实,不让改革空转。
(《解放日报》8.9 李凌)


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