让事业单位成为“干事业”的地方

    日前人社部表示，将“研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法”。

    高校、医院、科研单位、新闻媒体等“事业单位”，应该是干事创业的所在。今天的事业单位改革，包括编制管理、人员身份的改变等，最终的价值还是为了激发职工积极性，让事业单位真正成为“干事业”的地方。

    事业单位改革中，“编制”最受人关注，也最容易被理解为“铁饭碗”的代名词。尽管有较为复杂的历史成因，但传统的编制与编制管理办法，确实带有计划经济的烙印，存在“进来容易出去难”的问题，人浮于事、低效率的状况比较突出。而从一些试点单位反馈的情况来看，传统编制向“全员合同聘用制”的过渡，一定程度上改变了激励机制，让干活的人多了，想走的人也方便了。

    事业单位改革，编制问题的解决与优化是核心与关键。而短期来看，“动谁的奶酪谁也不乐意”。这是改革的焦虑点。

    突破焦虑点，要讲究策略，既改现状、又不伤人。比如，取消编制的过程中，该拨款的要继续财政负责，该解决的历史包袱不能简单扔给社会，那只会重蹈当年国企改革的覆辙。改革的目的是为了事业单位焕发活力，让大家更好地看好病、教育好孩子、多出科研成果、多写好报道，并不是要“改黄了”“改没了”。

    另外，改革要始终注重人的作用。之前，社会上对事业单位中的论资排辈、官僚习气意见很大，有的地方为了评职称、晋级闹得不可开交，甚至大打出手。有水平的人、有业绩的团队如何获取相应的荣誉与绩效，这才是改革的“必答题”，也是编制去留之外，我们更应关注的议题。

    （《京华时报》8.1 井桥夕）