有多少养老补贴没花到点子上

    上海日前取消老人免费乘坐公交车及地铁政策，改为发放老年综合津贴。此举最大的价值在于，把钱投到了老年人最需要的地方。

    把有限的财政资金用好，首先需要强调的就是以老年人的根本需求为导向。例如，几乎所有老年人都会关心自己年迈失能之后，如何获得高质量的照料的问题。这需要国家尽快建立长期护理保障制度，让老年人不仅生病后能看得起病，也能够在失能后获得满意的照料服务，而背后是国家财政的支持。

    养老服务资金有别于一般的公共福利，政府的财政投入，需要真正用到老年人的特殊需求上。例如老年人对医疗康复的需求很大。但是到医院就医和接受康复治疗又非常麻烦，因此，国家有必要通过财政支持，鼓励医生护士上门为高龄老年人提供医疗康复服务。例如，医生、护士每次上门服务可获得交通、出诊补贴等。

    多数老年人都愿意居家养老，因此国家财政扶持的重点应当放在为老年人居家养老提供保障上。例如，在社区里投资建设老年人餐桌和娱乐设施，让居家老年人在子女上班时，也能够吃好玩好；再例如，老年人独居生活，政府可以购买公共服务，委托邻居或社会组织定期上门探望和提供照料等。这其中的资金，至少有一部分可以从当前的床位建设资金中转移过来。

    （《新京报》6.30 朱恒顺）