供给侧改革的关键在于国企

    当前我国产能严重过剩、库存严重积压的八大行业，大部分集中在国有企业，大量的所谓“僵尸企业”构成中，也主要是国有“僵尸企业”。除了在发展方面全球市场发生变化，在改革领域政府职能转变没有到位，市场竞争机制没有完善等原因外，最重要、最根本的原因是近些年来国有企业改革停滞不前，甚至局部倒退。

    比如，这几年国有企业，尤其是央企，没有按照中央关于调整国有经济布局的要求，有进有退，有所为有所不为，基本上停止了“退”的部署，国有企业不再提重点集中在关系国民经济命脉的重要行业和领域，而是全面进入国民经济各行各业，包括大量的竞争性行业，使得国企大量地涌入钢铁、煤炭、水泥、玻璃、铁矿石、有色金属、房地产等行业，使得国有经济分布过宽，整体素质不高，资源配置不尽合理。

    加上国有企业内部决策机制不能适应市场变化的需要，对大量的产能过剩不能及时根据市场情况调整、退出、转型，从而形成了目前大量的过剩产能，使国有企业发展背上了沉重包袱，付出了极大代价，也为中国整个经济发展带来了严重后果。

    因此，落实中央关于供给侧结构性改革重大决策，最重要的是坚持国有企业改革的正确方向。如果在这次供给侧结构性改革中，仅仅是各级政府采取行政手段，用政府补贴、优惠政策等方式，通过兼并重组等方法，暂时缓解结构失衡的矛盾和困难，在过剩产业产销之间取得暂时相对平衡，这样的结果只是治标不治本，从长远来看，可能会给我国经济的发展留下极大隐患，未来若干年也许还需要再来一次供给侧结构性改革。

    （《社会科学报》6.23 张思平）