目前,大量难民的入境,直接考验着欧盟各接收国的经济和社会承受能力。但让难民融入当地社会,则像是一个难以实现的“理想”。最近,瑞士一个村庄“宁交罚款不纳难民”,就是例证。
瑞士村庄奥伯维尔-列里村举行全民公决,决定拒绝接受瑞士联邦政府的难民配额,为此不惜每年缴纳大约20万英镑(约合192万元人民币)的罚款,以确保没有难民入住。报道称,奥伯维尔-列里村远离喧嚣,有典型的瑞士山间小屋,屋外草坪覆盖,道路一尘不染,治安良好,吸引不少富翁定居,成为欧洲最富有的村庄之一。
虽然瑞士不属于欧盟,但根据政府配额,奥伯维尔-列里村有10人的难民安置指标。该村公投拒绝接纳难民的消息被媒体报道后,外界曾质疑有种族歧视之嫌。但该村村长格拉尔纳告诉媒体,去年年底发生在德国科隆的大规模性侵和抢劫案让村民对难民产生了排斥心理,况且,“他们能做什么?这里工厂和农场很少,根本没有工作岗位。”
其实,就算安置了这些难民,对解决欧洲目前的难民危机也是杯水车薪。数据显示,去年有超过120万人在欧盟28个成员国首次申请避难,到2016年底,中东地区注册的叙利亚难民人数预计将达到470万。
难民危机对欧洲的冲击是巨大的,特别是欧盟的一体化进程受到严重干扰。由于欧盟各国在应对难民问题上分歧严重,使安置难民承诺成为一纸空文。同时,难民危机使民粹主义和排外情绪在欧洲再度抬头。
实际上,即使难民进入欧洲,要融入当地社会也是个难题。欧洲不少国家对难民的排斥心理,在短期内是难以改变的。调查显示,法国有56%的受访者反对接纳包括难民在内的非法移民;德国多次发生极右分子在难民营外聚众闹事、攻击难民和焚烧政府计划安置难民的设施等事件;捷克、波兰等中东欧国家则担心难民影响本国民众就业,在宗教等问题上也对难民融入心存忧虑。
(《工人日报》5.30刘滢)


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