“提速降费”政策实施1年来,效果几何?根据工信部及运营商的数据,运营商已少收用户超过400亿元。其中,中国移动2015年全年手机上网资费较2014年下降43%,中国电信2015年平均流量资费较上年下降31%。而许多用户表示,降费感觉并不明显。
感受不明显的一个原因,当然是用户基数庞大。再大的雨,均分到每个用户的头上,也就成了毛毛雨。工信部通信发展司司长闻库提供的数据是,平均每个用户月费用下降2.6元。
显然,“提速降费”的结果并不皆由几家运营商的市场竞争而来,而是李克强总理几次三番地敦促的结果。也正是借助行政干预,消费者才发觉市场存在的利润空间。
合理的市场价格,是由买卖双方的真正博弈而形成。但中国的电信市场,直至目前却也很难说是一个竞争真正起作用的市场。“提速降费”政策的确压缩了运营商的盈利空间,惠及了消费者。可这种结果恰恰说明:许多原本属于消费者的利益在一个竞争不充分的市场上被切切实实剥夺了。
(《中国青年报》5.17 徐冰)