近日，上海发布《2015年上海市国民经济和社会发展统计公报》里的一组数据令人惊异。公报显示，2015年末，上海外来常住人口数减少了14.77万人，同比下降1.5%。这是上海15年来首次出现外来常住人口负增长的情况。
哪些人走了？为什么走？
有数据表明，上海的电子信息产品制造业、汽车制造业等6个的重点行业2015年工业总产值低于2012年，而这几乎都是产业工人最聚集的行业。此外，去年上海建筑业竣工面积下降4.3%，意味着建筑工人需求量萎缩，农业产值下降12.7%，“转行”务农也不太现实。在没有足够岗位吸纳这些人口的情况下，他们只能选择离开上海。
一位不愿具名的上海统计局人士表示，相比北京、深圳，一个重要原因在于上海周边城市群的截流效应，“北京周边是‘环首都贫困带’，深圳地理位置相对超然，上海周边则环绕着长三角最富庶的城市群，也从一定程度上截流了涌入上海的外来人口数。”
另一方面，上海生活成本高企也是不争的事实。一项生活成本调查显示，上海已经跃升亚太地区外派人员生活成本最高的城市。
在更多学者的理解中，人口变动的负面信号可能会让上海危大于机。
最直接的影响体现在劳动力市场。上海常住2415万人中，正在工作的人口有1341万人。其中，本地户籍的从业人员有635万人，外来户籍的从业人员有706万人。也就是说，本地户籍人口有44%在工作，而外地户籍人口有72%在工作。
不可否认的是，由于长期处于超低生育率状态，如果再缺少了移民，上海户籍劳动年龄人口将出现负增长和日益老化的现象，而青年人口的大量减少除了造成劳动力资源萎缩外，还将加剧这座城市的活力不足和创新能力下降。
（《中国经济周刊》2016年第10期 劳佳迪）
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