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    文摘报 2016年03月17日 星期四

    补齐老龄化社会“短板”

    《 文摘报 》( 2016年03月17日   01 版)

        在此次全国两会上,代表和委员们纷纷建言献策,期待尽快补齐老龄化社会的“短板”。

     

        “悬空老人”

     

        据全国政协委员、央视主持人海霞调查,全国七成以上的城镇老年人口居住的老旧楼房无电梯,有些老人常常几天才下一次楼,成为“悬空老人”,严重影响生活质量。海霞发现,目前只有北京、上海、广州、福州、南京等地对老旧小区加装电梯提出具体方案,但也面临着筹资难、协调难、审批难,很多老人就在无望的期待中走到了生命的尽头。

     

        为推进这件民生实事,海霞提建议,各地应以立法的形式对“老旧小区加装电梯”工作予以确立。政府提高补贴金额。政府的补贴金额还会起到杠杆作用,撬动民间资本投入电梯加装、使用、维护,带动建筑业消费升级,也符合国家供给侧改革的要求和目的。

     

        “残独家庭”

     

        据全国人大代表、东华大学经济发展与合作研究所所长严诚忠掌握的数据,在多年独生子女政策的实施中,由2位(或1位)60岁以上老人照护1名(鲜有多名)智障或残疾子女的家庭,全国有170多万个之多!一旦老人先后故世,子女没有能力打理遗产或管理财物,其窘境可想而知。这样一个家庭资产被无理侵占或骗走、造成残疾子女生活无着的事情也时有发生。

     

        目前,除了北京以外,全国各地都没有“身前托付”的业务。为此,严诚忠建议,国家民政部门要关注这类人群与家庭的现实困境,创新机制,由政府、残联以及企业、社会组织等设立第三方资产管理机构,受父母委托履行监护职能,为此类有残障子女的家庭提供针对性服务。

     

        “70岁照顾90岁”

     

        全国人大代表、上海长宁区虹储居民区党总支书记朱国萍表示,今年春节她去一户人家拜年,那是一位老党员,已经90多岁,瘫痪在床。老人由他的儿子媳妇照顾。但儿子媳妇也已步入老龄,因此也没有了自己的生活。那个儿子说:“我自己也快70岁了,养老金很低。也没有出去旅游过。家里不能断人,即便是买菜、去超市,我和妻子都只能轮流出去。你看看,我现在有生活质量吗?”朱国萍说,像这样和年迈多病的父母“捆绑”在一起的小辈有很多。有一户人家,老母亲80多岁,几个医院轮流住,为了照顾老母亲,儿子女儿都没有固定工作。

     

        朱国萍建议,大力发展医养结合的护理机构。不管是政府办还是社会办,都要积极支持,希望每个区都能再建一个有几百个床位的护理院,让有需求的高龄老人优先长期入住,使他们不再为转院而折腾,也解除子女的后顾之忧。

     

        (《新民晚报》3.10 邵宁等)

     

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