3月2日，演员傅艺伟因涉嫌容留他人吸毒被“朝阳群众”举报，目前已被警方带走。
“朝阳群众”在网友眼中曾经是个神秘的组织，现今，它已经成为北京城市管理的“名片”。
从群众中来
杨国建几乎天天和朝阳群众打交道。他所在的潘家园社区，0.3平方公里，有38栋楼，总人口数9700多人。这里面就有240位治安员，平均一栋楼6个。
毗邻潘家园旧货市场和中国医学科学院肿瘤医院，潘家园社区人流量大、环境复杂，18年前，杨国建就开始发动群众，60多位离退休老人成了第一批“红袖标”。
队伍在壮大，更多人选择不戴袖标。和杨国建在社区里溜达，几乎能见到的人都和他打招呼，“你能看出来谁是下线吗？”杨国建笑着问。物业的收费员、保洁员、小卖部的老板、修车摊的摊主……瞬间在他嘴里亮了身份。
在潘家园社区工作了18年，杨国建的手机通讯录里，早就到了3000个的上限，其中绝大多数是居民的电话。毫不夸张地讲，租房户到我们社区的第一天，我们就掌握了。像潘家园小区这样的治安员，整个朝阳区（登记在册的）有13万人。
群众的眼睛是雪亮的
去年前十个月，朝阳群众提供的21万多条线索中，有价值线索4378条，据此侦破案件1023起，刑拘810人。
一年前，一个饭盒引起了志愿者刘立新的怀疑。那段时间，他所在的三元里社区经常能见到邪教的传单，隐蔽的角落里到处都是。刘立新成天盯着，一连俩月，没见可疑人进出，传单却只增不减。她观察到，社区一名居民经常拎着一个饭盒，只要这人一出入，传单就变多，刘立新叫住她一看，传单藏在饭盒里。
去年夏天，潘家园小区里的几十辆车，在一夜之间被人划了，车胎也被戳破。片儿警杨国建调取录像找到了嫌疑人，却没人认识，案件一度陷入僵局。最后，一位楼长大妈看出了端倪，嫌疑人留着“莫西干头”——两侧头发剃得只剩一茬，头型和身形都和楼上某住户的女婿相似，最终据此找到了嫌疑人。
杨国建说，在绝大多数时间，群众的眼睛是雪亮的，不过也有看走眼、闹笑话的时候。
去年年底，潘家园附近一个小商店来了俩客人，不会说汉语，要买菜刀和煤气罐，店老板觉得可疑，悄悄给杨国建打了电话。撂下电话没几分钟，另一家刀店的老板也打来电话，同样也举报这俩人。后来一查才发现，人家只是刚从外地到北京，新租了房子，正常买生活用具，大家这才松了口气。
志愿者冯永红感慨，这么多年，他们做出贡献的，少有惊天动地的大案，更多是居民关心的小事儿。“我们红袖标往那一坐，邻里街坊的心里踏实，至少能对坏人起到威慑作用。”
冯永红67岁了，身边的老伙伴也都上了年纪，他们知道如何既不动声色地反映情况，又保护自己。“力气不够，可以动脑子。”
68岁的刘立新也在常年的斗争中积累了经验，如果觉得对方可疑，摸底调查也要有技巧，上门看看屋子有没有漏电、漏气的情况，邻居关心租户总没错吧。“不能让人觉得不舒服，还得把事儿给做了。”
四大给力民间组织
在北京，“朝阳群众”“西城大妈”“海淀网友”“丰台劝导队”被称为“四大给力民间组织”。
西城区属于老城区，大爷大妈们知人情、懂政事，更善于发现身边的敏感事件，别看上了年纪，确是观察、维护社会治安中不可或缺的队伍。
海淀区高校和互联网企业众多，网络人才发达且活跃，他们更喜欢通过网络去举报情况、解决问题。
这四大组织共有85万人，他们是北京基层群防群治的中坚力量。虽然被称为“四大民间组织”，但他们管理有序，分工精细。
“警力有限，民力无穷。”朝阳区综治办副主任尹航说，更重要的是，怎么能让“群众”各司其职，最大效率地发挥作用。
精细化管理到什么程度？尹航从抽屉里拿出一本去年“9.3阅兵”的群防群治力量部署方案，足有上百页，细致到了每一条街、2773个点位，连志愿者在哪儿上厕所，都专门制了图。
国家任务
“朝阳群众”“西城大妈”“丰台劝导队”当中，成员大多数是老北京，他们对于这座城市有着深厚的情感。
志愿者张秀茹说，2015年，她有三分之一的日子都在值班，提着水壶，搬着小马扎，在楼下一坐就是一天。
她最担心的是后继无人——“咱这老一辈在集体中长大，依靠组织，相信组织，如今的年轻人都不乐意干这个，以后不知道会不会有红袖标。”
公开资料显示，在北京市的治安体系里，防控被分为三个等级，一级最高，全市上岗人数80万人，三级最低，上岗人数20万。
3月3日，一年一度的全国两会即将开始，一年最紧张的时候到了。志愿者们将和85万群众一起，穿起值班服，戴上红袖章，在北京城区五环内的主干道、中轴路边巡察，在小区内蹲守——保证两会顺利召开。
（《新京报》2.22罗婷 张帆）
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