近期,中国官方媒体播放了一组此前未见过的演习视频,其中有从未公开过的东风-31型导弹训练视频、东风-5B型导弹发射视频等。与此同时,中国海军航空兵飞机也首次进入日本海。在东亚安全形势复杂微妙之际,中国军事力量的一系列展示引发了国内外舆论的注意。有境外分析人士称之为“中国式威慑”。
当前,对于处于和平时期的很多国家而言,“威慑”是军队的重要功能。从某种角度说,其意义甚至不亚于作战行动。但是,如何真正确立威慑,如何灵活发挥威慑的作用,却有着诸多玄机。
西方的威慑理论认为,威慑应当有三个要素:实力、使用实力的决心,以及让对手感知到前两点。对于军事大国而言,最后一项内容尤为重要。
通常,大国会通过各种方式展示力量和决心。比如,美国经常使用的手段就是在对手国家附近进行大规模军事演习,并时常派遣最新型的战斗机、军舰前往参加。但是,这种进攻型的“秀肌肉”往往也会同时恶化地区形势,造成相当长时间的紧张局面。
在历史上,前苏联的威慑行为也有一定特色。前苏联除了利用军事演习、核试验等方式展示实力和决心外,还经常采用欺骗手段夸大实力。例如,在上世纪50年代美苏战略轰炸机竞赛时期,前苏联曾经在阅兵式上“略施小计”——由同一批轰炸机反复飞过红场,使现场的外国来宾感觉苏军已大批装备该型轰炸机。但是,这种“欺骗式威慑”的致命弱点是,一旦骗局被拆穿,则不仅会使骗术形成的暂时威慑失效,还可能影响原本实力下应有的威慑效果。
与上述美苏的做法相比,“中国式威慑”可谓是一种低调但有效的威慑方式。首先,这种威慑方式能够有效展示力量,让潜在对手清晰地看到自身力量的存在感。其次,与大张旗鼓的军事演习相比,这种做法相对低调平和,不至于引发外部安全形势的紧张,这体现了对地区安全与稳定负责的态度。再次,这种展示实力的方式,完全是基于自身的真实能力,不存在夸大或战略欺骗因素,因此更为可靠,从长期而言能够逐步积累话语信用。
可以说,“中国式威慑”是与中国的国力、对外政策及长期利益相匹配的威慑方式,必将长期发挥其独特作用。
(《国际先驱导报》2.26 王翊)