澄清对供给侧结构性改革的误读

    供给侧结构性改革是非常好的改革思路，但时下各种脱离其本意的解读较多，需要进一步澄清认识： 

    一、供给侧的“侧”不是侧重的“侧”，而是“端”“一端”的意思，供给侧改革即从供给这一端来进行改革，与之相对应的则是需求侧。以前我们提的是扩大内需，刺激人们消费，也就是需求侧。现在要换一种新的思路，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升效率促进经济发展。

    二、供给侧结构性改革并非标新立异，与此相关的供给政策和实践早已有之。支持供给侧改革的理论可以追溯到经济学的源头。改革开放以来，我国几乎所有的改革理论都是从供给侧考虑的。如，20世纪80年代的家庭联产承包责任制改革、发展乡镇企业，90年代中期的经济体制总体改革，90年代后期的国有经济战略性改组，十八届三中全会的全面改革等，都是供给侧改革。

    三、不能照搬英美经验。兴起于上世纪70年代的西方供给学派，核心观点有“四减四促”——减税、减管制、减垄断、减货币发行，促私有化、促市场竞争、促企业家精神发挥、促技术创新等。由于中国体制具有特殊性，中央提出供给侧结构性改革与西方供给学派理论有根本性的区别。 

    四、供给侧与需求侧不是对立的。有的人以为供给侧改革是对需求侧的否定。其实，供给侧与需求侧是一个硬币的两面，缺一不可，而且二者要尽可能平衡，经济才能健康可持续发展。过去多年来我们过于强调从需求侧进行政府宏观调控以实现经济高速增长，现在强调供给侧改革只是对其进行“纠偏”，而不是过于偏向供给侧而忽视了需求侧，从一个极端走向另一个极端。

    五、供给侧结构性改革不是实行计划经济。有一种误解认为推进供给侧结构性改革是搞新的计划经济。恰恰相反，供给侧结构性改革就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过进一步完善市场机制，矫正以前过多依靠行政配置资源带来的要素配置扭曲。过去正是由于市场机制的作用发挥得不够，政府干预过多，引发各种结构性矛盾。比如，一些没效益的“僵尸企业”，有些地方非要硬撑着给贷款、给补贴。

    （《中国青年报》2.22 舒里）