景区票价“明涨”“暗浮”,门票车票保险捆绑销售,学生票只在暑假销售,全价票40元半价票变30元……国家发改委近期在全国200余家景区检查门票时发现不少乱象。调查发现,景区违规定价痼疾难除,门票收入甚至成为一些地方财政“提款机”。
多年来,景区门票的任性上涨,说到底是权力的任性。地方政府既是门票涨价的获益者,又是门票订价的监督者,左右手互搏,能管得上、管得住、让老百姓满意才怪。深究一番,这是个责权不明、产权不分的体制问题,风景名胜、文化遗产这类公共资源,所有权属于国家,但是使用权的让渡却没有规范。
随意才有糊涂账,从而才有各种空子可钻。如何治理“景区沦为提款机”的现象,必须上升到“依法治国”的高度,首先便是把公权装进笼子,在各类社会资源配置中,构建有章可循、有法可依、有法必依的管理秩序。景区沦为“提款机”,土地成“提款机”,收费站成“提款机”,根本上都是一种法治秩序的缺席。
依法治国包罗万象,无处不在,徙木立信,不妨就从根治“景区提款机”开始。
(《中国青年报》2.17 毕诗成)


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