破局

    上海公安侦办了首例外国公民在国外侵害我国公民案件。凶手是外籍华人，被害人是中国公民，作案地点在国外，案发后嫌疑人又逃回国——这样一起管辖权错综复杂的案件，如何突破不同国家之间的法治壁垒，才能让公正得以彰显？

    在国人走出国门越来越多的同时，也必然伴随跨国犯罪的增加，有些问题前所未有。上海警方不断探索国际警务协作新模式。这样的不断突破，也将成为保护中国公民在海外合法权益的必由之路。

    2010年9月30日晚，澳大利亚珀斯，辽宁沈阳籍女子孙红和她的母亲康洁倒在租住的房屋前，孙红身亡，康洁因头部撞击成了植物人。现场能够采集的证据，只有邻居家安装的监控拍到一部可疑车辆，还有一名目击者在暮色中看到的凶手侧影。

    2008年，孙红与已入籍澳大利亚的赵言结婚，随后来到珀斯，生下女儿，母亲康洁来到当地照料。孙红没有在当地工作过，也没有谁曾与她结怨。不过，警方调取孙红的资料时发现：结婚还不到两年的孙红已向丈夫提起离婚诉讼，当地法院也已受理。

    赵言很可能就是凶手？当地警方虽然做出了判断，然而进一步的调查却发现：2010年9月10日，赵言持澳大利亚护照出境，回到沈阳，此后再无入境澳大利亚的记录。

    这时，一张由澳大利亚高速交警部门传送到珀斯刑事部门的照片改变了整个局面——凶手很可能就是赵言！

    案发不久，一辆孤独前行的车出现在珀斯前往悉尼的公路上，车上坐着两名沉默的华裔男子。一名交警事后回忆，当时始终觉得持有中国护照的“岳某”的男子“有些不对”，为保险起见，他调用警车顶部的执法记录仪，拍下了这名男子清晰的正面照。

    经过比对，照片中的人和赵言几乎一模一样。很快，警方查出案发后几天的出境记录里，也有一名男子留下的清晰照片，与赵言十分相似。

    这名出境男子留下的信息是辽宁沈阳籍的岳某，系赵言同乡。出入境记录显示，“岳某”于2010年9月23日入境澳大利亚，10月3日离境回到中国，时间正好是案发期间。

    至此，真相浮出水面：9月23日，赵言借来证件照片与自己神似的好友岳某的护照返回澳大利亚，犯下了此案。原因是不满妻子离婚分割财产等因素。

    2011年8月，澳大利亚警方在调查告一段落后，向我国公安部通报此案，并要求司法协助。随后，公安部着手牵头协调侦办此案，并将滞留在沈阳的赵言捉拿归案。充分协商后，澳大利亚警方同意将此案移交中国警方。考虑到上海公安刑侦部门具有较丰富的涉外案件办理经验，公安部决定将该案指定上海管辖。

    真要让中国警方接手此案，澳大利亚方面给出前提——必须先做出“量刑承诺”。压力之下，上海公安刑侦总队三支队接手案件。侦查员仔细研究了澳大利亚法律，并与澳大利亚大使馆警务联络官及时沟通案情。在充分了解澳方对量刑承诺的具体要求和接受方式后，上海市公安局商请市检察院、市高院提前介入，达成共识，并以《会议纪要》的形式通过我国司法部向澳大利亚提出“根据上海历年来启动国际司法合作程序的案件判例，上海会启动此案侦查，作出不执行死刑承诺”的意见。

    2013年3月，中澳刑事司法协助正式启动。

    “这是一次创新破局！”一些法律界人士认为，上海公安在处理这起案件时的做法，为我国今后与其他国家开展刑事司法协助中如何作出量刑承诺提供了新的工作模式。

    在外行人看来，案件情况已基本清楚，澳大利亚警方也已提供证据，只要将赵言送上法庭即可。然而国际警务合作涉及到不同法律体系（涉案人横跨英美法系和大陆法系）的对接，每一步都必须慎之又慎。

    在公安部授权下，上海警方迅速与珀斯警方对接，两百多页英文案卷摆上案头，翻译成中文长达三十多万字。承办该案的民警潘枫说：“新刑诉法颁布后，我国对于刑事案件的证据要求更加严格，国外的许多证据和结论如何与我国法律程序相匹配，有些甚至必须重新取证制作，才能在我国法庭上凸现证据的充分性、完整性以及可展性等。”

    历时5年，赵言终于得到法律的制裁。去年12月，随着上海市一中院法槌落定，赵言一审被判处无期徒刑。

    （《解放日报》1.16 简工博）