世界互联网大会， 乌镇告诉你

    第二届世界互联网大会12月16日在浙江乌镇开幕，中共中央总书记、国家主席习近平出席大会开幕式并发表主旨演讲，受到国际社会广泛关注。下面是对习近平演讲的解读。

    【一个目标 两大支点】

    一个目标：国际社会应该在相互尊重、相互信任的基础上，加强对话合作，推动互联网全球治理体系变革。

    两大支点：共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。

    中国社科院法学所副研究员支振锋：习近平在世界互联网大会上的讲话最核心就是提出了国际互联网治理的中国方案，侧重点是推动构建国际互联网治理体系。

    复旦大学国际政治系副教授沈逸：习近平系统阐述了中国对全球网络空间治理新秩序的看法，勾勒出了“中国网络观”的蓝图，强调以发展为核心，强调共享合作，而不是变成垄断。这一基本观点，突出强调尊重主权，也成为新旧网络空间的区分点。

    清华大学新闻与传播学院教授沈阳：中国在互联网领域提出全球倡议，反映了中国经济社会发展的能力和参与国际互联网治理的意愿。中国网民数量已达6.7亿，规模全球第一。互联网极大地拓展了中国的战略空间。我们提出自己的主张，也是为推动全球治理体系发展做出的贡献。

    【四项原则】

    推进全球互联网治理体系变革，应坚持的四项原则：

    ——尊重网络主权；

    ——维护和平安全；

    ——促进开放合作；

    ——构建良好秩序。

    北京大学新媒体研究院院长谢新洲：强调“尊重网络主权”有两方面考虑。一方面，互联网是全世界人民共享的共同成果，不属于某一个或几个国家，不应通过互联网对他国进行干预、颠覆活动。另一方面，目前互联网发展面临很多的问题，但解决这些问题要在平等的基础上进行，而不是靠霸权。

    习近平在演讲中强调，网络空间不是“法外之地”。要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。

    很显然，互联网已经成了现实社会人与人的一个连接，现实社会与虚拟社会共同构成了人类社会。互联网面临的问题，是人类社会发展的深刻反映。互联网的治理，各国都要重视，不要让它成为法外之地。我们应该共同努力，使互联网兴旺起来。

    沈逸：习近平提出的四项原则，是中国对构建全球网络空间治理新秩序的原则主张。将网络主权置于第一位，这与中国一贯主张的反对霸权、不干涉内政、尊重国际法基本原则等是一致的。

    支振锋：尊重网络主权是首要原则，是中国向国际互联网治理体系贡献的一个重要概念，体现了以中国为代表的发展中国家秉持在尊重各国网络主权基础上开展国际互联网治理的意愿。四项原则将同“和平共处五项原则”一样，成为促进公平正义的基本准则。这将是中国为全人类作出的思想和制度贡献。

    【中国方案】

    各国应该加强沟通、扩大共识、深化合作，共同构建网络空间命运共同体。对此，习近平提出五点主张：

    ——加快全球网络基础设施建设，促进互联互通。

    ——打造网上文化交流共享平台，促进交流互鉴。

    ——推动网络经济创新发展，促进共同繁荣。

    ——保障网络安全，促进有序发展。

    ——构建互联网治理体系，促进公平正义。

    国家行政学院教授汪玉凯：这是将外交上提出的“命运共同体”概念在互联网领域进行了延伸和运用。“命运共同体”可以看作是一种价值导向，在这种共同的价值导向下，各国在网络治理中才能更好地形成合作共赢的局面。现在网络规模巨大，参与人数众多，网络治理确实面临人类历史上从未遇到的很多问题，要把网络空间治理好，需要不断深入认识。只有认识到全世界在网络空间中命运与共，才能形成更好的治理机制。

    支振锋：五点主张体现了中国的道义和担当。尤其是在发展网络基础设施建设方面，这是发展中国家和发达国家信息鸿沟最大的地方，部分发达国家以基础设施和技术的压倒性优势垄断国际网络治理，而中国则倡导同发展中国家充分合作，体现了我们作为一个发展中大国的担当。

    谢新洲：随着互联网技术的发展，互联网给老百姓带来的好处会更加实在，给我们的生活带来更多便利。如果互联网治理不能达成共识，老百姓享受到的福利就会打折扣。

    国家行政学院教授许耀桐：“凡益之道，与时偕行。”推动互联网空间互联互通、共享共治，以互联网治理推动全球治理，是习近平乌镇讲话的核心内容。全球治理的前提是这个世界变得越来越小，而互联网正是推动世界变小的主要工具。地球已经成了地球村，全球事务如同一个村的村务。过去所说的“管理”是需要一个权威机构从上而下地指示去办，而“治理”则是大家商量着来，是多元共治、协同治理。

    (人民网、《新京报》12.17)